科研经费咋拿去为情妇出国“美容”?
【看中国2014年03月12日讯】去年全国人大重点对科研资金使用开展监督,一批科研硕鼠被查处,有些人被判刑了。中国社会科学院法学研究所民法室主任孙宪忠表示,科研人员有一些是很无耻的,让科研人员脸上无光。竟然有的拿科研经费给情妇到韩国去美容(2014年3月10日京华时报)。
孙宪忠主任在这里没有披露是谁拿科研经费给情妇到韩国去美容,但人们知道不是相关科研人员,就是科研经费管理者!显然,我国的科研经费不知有多少被科研人员、科研经费管理者用于养情妇、包“二奶”,又不知有多少科研经费被情妇、“二奶”美容耗费?
众所周知,政府的科研经费本是为了基础研究和战略性研究,提高科技创新能力。科研经费是用来从事科学研究,开发高科技产品,参与未来社会竞争。然而,我们的科研经费怎么变异为情妇、“二奶”的花费?如此我们的科研将沦为一个什么样的现状?
科研经费被盗用不是孤例:北京航空航天大学数学与系统科学院党政办主任孟江涛,模仿副校长、院长、教授签字、虚构支出挪用科研经费237万余元,虚报冒领27万余元,用于买卖期货、黄金等经营活动。2003年,国家自然科学基金委财务管理处卞中贪污、挪用科研经费2.2亿元。山东财政学院“微山旅游规划”和“傅村镇旅游规划研究”课题组,以差旅费名义37次报销火车票1505张。2013年以来,广东科技厅长李兴华、副厅长王可炜相继落马,广东科技系统涉科研腐败涉案逾50人,覆盖三级科研机构。科研经费被当作唐僧肉:贪挪冒领、虚假课题套取、巧立各种名目列支。这一切哪里可以寻觅到科研的影子?
一直以来,科研项目预算预留“余地”普遍较大,资金拨下来,相关人员买车、买电脑、置办办公用品,用不完通过虚报发票抵消,利用虚假课题及立项骗取配套资金。申请制作船体经费5000元,在市场上花500多元买来。同一项目更名换姓便“不费吹灰之力”得到另一份科研经费。一些导师指挥造假“拼发票”、“凑预算”捞取经费。“一人搞科研,全家人随便吃饭发票可走科研项目报销。”更令人震惊的是科研项目经费背后潜规则:申请人提成5%到10%;科研人头费15%;还要拿出项目“公关费”和专家评审费。一高校科研工作者申请100万元项目资金,中间人介绍费竟达60万元,剩下40万元科研项目资金被合作老师私分,所谓科研项目竟是子虚乌有的事。一些学者争抢课题、项目不是为了研究,而是通过申请课题致富。现在年轻研究人员一年甚至掌握几百万元课题费。中国科协调查显示:科研资金用于项目仅占40%左右,大量科研经费流失在项目外。人们充满期待的科研领域整体沉沦到何种程度?这一切将腐蚀多少科研人员?
近年来,我国各级财政为发展未来竞争力,我国科研经费连年大幅增长。2012年,我国全社会研究与试验发展经费投入10298.4亿元,增长18.5%,总量居世界第三。然而,科研经费投入效率极低。“有时候几百万买一个仪器回来,搁置几年不用。”大量财政资金投入,“生产”出的科研论文没人看。科研经费数量太大寻租空间自然也很大!很多项目负责人花起钱来大手大脚;科研经费成个人“提款机”!科研人员情妇、“二奶”也参与科研的经费花销?科研经费却被管理者与科研人员一步步“蚕食”!这一现象非常普遍,怎不让人触目惊心?有检察官坦言“掌握大笔科研经费的教授群体,有可能成为新的腐败高发人群。”有多少科研官员、科研人员竟成败家子?多少高端知识人群沦为罪犯!人们不知全国科研经费因腐败流失是怎样一个天文数字?如此中国科学事业又谈何进步?中国科学的希望在哪里?这一切到底是科研领域悲哀还是社会的悲哀?
科研经费流失黑洞源于畸形的科研文化;畸形文化盛行背后是刚性制度的缺失!科研关系国家命运;绝不可以掉以轻心!中国现在已绝不是加大科研经费投入问题,关键是如何杜绝科研经费巨大“黑洞”,让科研经费真正产生科研效果!
1月22日,国务院总理李克强召开国务院常务会议,决定改革中央财政科研项目和资金管理办法,强化科研资金监管,建立科研信用“黑名单”制度,杜绝一题多报、重复资助等现象。不知这一举措能否将科研资金“决口”堵上?但愿国务院关于科研资金管理改革能有效抑制科研领域犯罪!