调查称：中国农村大学毕业生的失业率远高于城市

【看中国2014年02月21日讯】中国官方智库的最新调查报告称，中国农村家庭出身的大学毕业生就业最困难，失业率高达30.5%，远高于应届大学毕业生的总体17.6%的失业率，工资也大大低于城市家庭背景的毕业生。

由中国社会科学院和社会科学文献出版社共同发布的中国《社会蓝皮书：2014年中国社会形势分析与预测》显示，在毕业两个月之后，接受调查的应届大学毕业生失业率是17.6%，其中农村家庭出身的普通本科毕业生失业率高达30.5%，远远高于城市家庭出身的毕业生。城市家庭出身的普通本科毕业生月薪大概是3505元，比农村家庭出身的毕业生高出654元。身份限制、隐形歧视及求职成本高是中国农村家庭出身的大学生求职面临的“三大难”。

报道说，虽然中国相关法律法规明文规定，招聘单位不能对求职者设置性别、户籍、院校等等限制条件。但用人单位在招聘过程中往往“灵活变通”，甚至“暗设门槛”。中国民营企业很少对学校提出招聘硬指标，但不少国企、事业单位和政府机构基本上都有相应的硬性门槛或者隐形门槛。中国农村家庭背景的大学生主要集中在普通高校。尽管中国教育部规定“凡是教育行政部门和高校举办的高校毕业生就业招聘活动，严禁发布含有限定985高校、211高校等字样的招聘信息”，但由于约束力和约束范围有限，很多用人单位还是以此作为选人标准之一。

有农村大学生反映，用人单位当日通知次日面试的“高效率”，也让许多家住农村的大学毕业生，因无法及时赶到面试地点，只好放弃一些笔试机会。此外，交通、住宿、服务、就业培训等方面的花销往往成为他们求职路上一道“坎儿”，对他们抓住就业机会、获得上升通道，带来一定限制和负面效应。

在美国的中国劳工观察组织的执行主任李强表示，他基本上同意中国社科院的调查结果。

“我基本上同意中国社科院的这个调查结果。中国有城市户籍的大学毕业生，找到工作的机会和可能性，与来自农村的大学毕业生所面临的就业机会相比，当然是相对较高。此外，有城市户籍的大学毕业生，所能获取的薪水，也比来自农村的大学毕业生所能获得的薪水相对要高。”不少学校就业部门负责人坦言，“人情”、“关系”因素，确实在毕业生找工作方面体现的非常明显。

调查发现，在大城市中城乡背景对于大学毕业生的就业影响比较大，而在一些地级市地区，这种差异会明显减小。不少大学生认为，父母如果是农民，没有人脉关系，找工作就很难。班里已经敲定工作的同学大多都是动用了家里的关系网，没有关系的只能靠自己去瞎闯。

有参与报告起草的学者表示，中国大学毕业生就业单位的城乡资源背景差异也很明显。城市家庭的大学毕业生更容易进入较好的工作单位，城市家庭出生的毕业生进入党政机关事业单位国有企业的比例达到47.8%，远高于农村家庭出生的毕业生的31.1%。城市出生的毕业生进入外资企业的比例为14.4%，比农村家庭出生的毕业生2.5%高很多。在工资待遇上，城市家庭出生的毕业生平均月薪达3400元，高于农村家庭出身的毕业生的2800元。

旅美中国人权活动人士刘青认为，由于中共多年来实行的城市和农村二元化制度，因此，中国社会从各方面都把有农民背景的人当作二等公民来对待。

“中共一开始就在中国搞等级制度，把人口分为城市户籍和农村户籍，把农村老百姓当作二等公民对待。城市人在各方面的待遇和福利，都比农村人的待遇和福利要好很多。而在就业机会方面当然也存在歧视。那些政府机构的工作、国企的工作，那些干活不多、拿的却不少、同时还可以靠腐败获利的就业机会，来自农村的大学毕业生根本就粘不上边。”

有专家认为，问题反映出中国社会的一种新的发展不平衡，城乡二元结构造成城镇和乡村的文化、经济，特别是教育的不平等。在就业问题上存在这么严重的城乡歧视不能不说是一种倒退。文化革命时候有一种唯成分论，今天变成以农村和城市作为划分界定，也是一种很明显的倒退。

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