【看中国2013年11月16日讯】BBC报道，刚于周二闭幕的中共十八届三中全会上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以经济体制改革为重点，乃指导未来9年中国经济发展最重要文件之一。
但是起草文件小组中，总书记习近平任组长，主管意识形态的政治局常委刘云山及常务副总理张高丽任副组长，主掌经济的总理李克强在起草小组内却没有任何角色，令外界关注“习李体制”是否起了变化。
香港《明报》报道，由于此次全面深化改革，是以经济体制改革作为全面深化改革重点，自从朱镕基1998年出任总理以来，包括其继任人温家宝在内，一直是由总理主掌经济事务及经济改革，此番李克强没有参与这么重要的纲领性文件起草工作，引起外界猜疑，他会否连手上仅有的经济大权亦已旁落？
针对这种情况，《明报》采访了北京独立政治学者、资深记者高瑜。
高瑜表示：“由于《决定》的重点在于经济体制改革，按理应该总理是领导小组的组长，下面再来一个写作班子什么的。但是现在不仅没有总理，还来了一个管宣传的刘云山当副组长，那就很奇怪了。”
北京另一独立学者陈子明说：“由张（高丽）代李（克强），是习（近平）把权力都集中到自己手里的一种表示。”
不过，香港时事 评论员刘锐绍表示，虽然李克强没有参加此次三中《决定》写作小组，但并不一定意味他就没有机会担任中央全面深化改革小组的副组长，正如中共十三大的相关文 件由杨尚昆起草，但事后他功成身退，“因此我估计李克强仍有机会担任小组副组长”，但强调“必须密切关注李克强未来的动向”。
目前，习近平除了掌握党、政、军大权，还极可能统领新组建的两个“超级机构”，即国家安全委员会及中央全面深化改革小组，一人独揽“五权”，其超大权力实为过去30多年来所罕见。
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