改革不会动制度或向高层利益集团动真格

【看中国2013年11月13日讯】（看中国记者郑文新综合报导）11月12日，中共官媒发布了中共十八届三中全会公报全文。文中提出要新设立“国家安全委员会”和“深化改革领导小组”。有报导称，习近平将任“国家安全委员会”的主任， “全面深化改革领导小组”预计会由李克强负责。这两个机构进一步削减了中共江派三常委的权力。但是，外界对三中全会的结果并不看好。认为一些需要回答的问题，没有答案；三中全会后有重大改革几乎是不可能的，三中全会后，将向地方政府和个别山头的中央企业开刀，但不会动制度或向高层既得利益集团动真格。

自由亚洲电台：三中全会后不可能有重大改革

11月12日，自由亚洲电台的报导称，在三中全会四天会议期间，欧洲的重要德文媒体普遍认为，中国在经济、环境和社会问题上面临难以解决的问题，以往的改革方法已经失效。

关于中国社会的现状，瑞士中国问题专家奥斯莫夫认为，人们都看到中国现在已经面临巨大的问题，经济、环境和社会公正问题。所有这些问题使得中国现在的形势和一九七八年时邓小平等人遇到的问题一样，想要改革非常困难。

瑞士着名中国问题记者芭芭哈•吕媞认为，中国经济发展到了一个节点，经济增长已经是十年来最低的速度。不保持增长，就会崩溃，保持就必须进行结构性改革。但是这个经济上结构的变化要求共产党必须交出部份权力，这对共产党来说是困难的。

在环境问题上，中国面临的形势越来越严重。现在百分之七十的河流被污染。每年有十六万人死于环境污染。虽然政府已经意识到必须治理环境。可在地方由于利益，各项发展还在继续污染环境。在腐败问题上，中国在透明国际公佈的2012年的调查中，位于第八十名，甚至排在突尼斯和斯裡兰卡之后。国内生产总值的百分之五涉及黑色经济，层层都有腐败。

吕媞认为，中国社会的不公正和这些经济环境问题使得社会的爆炸性危机一直在增长。奥斯莫夫认为，最近三十年中国已经形成一个利益集团，三中全会后有重大改革几乎是不可能的。

深圳独立评论人朱建国认为，三中全会最令人担忧的就是设立国安会：“新成立的这个（委员会）可能是这个会议实质上的新东西，这是唯一的，也恰恰是人们担心和恐惧的，因为他会给我们思想自由、言论自由带来新的限制和解读现在真正的改革，鼓励思想自由，扩大民主监督，这方面都听不到实的东西，全面深化改革小组无非是搞一些行政体制的增减，离开了政治体制的改革。

德国之声：一些需要回答的问题，没有答案

11月12日，德国之声中文网的报导称，中共三中全会闭幕。一如早前分析人士预测，此次会议依然禀持“经改政不改”主旨，但在政治和意识形态上更趋向保守。而中共当局设立国家安全委员会出人意料之外。

中共前总书记赵紫阳的政治秘书鲍彤，在接受了德国之声的采访时说，我没有听懂，一些需要回答的问题，没有答案，我不知道三中全会讨论了这些问题没有。比如说很多公民要求官员公示财产，他们是否准备公示？再比如说要求公示财产的公民是不是犯法，公报说要依法治国，那前一段把这些人抓起来是不是违反了法治，还是贯彻了法治；如果说是违反法治精神的，应该立即把他们放出来；比方说劳教制度要废除，可我听了公报后，好象没有这句话，如果没有这句话，是不是劳教制度要坚持？也不知道他们有哪些东西是真正要兑现的，哪些东西是虚晃一枪的。

鲍彤也指包括自己亲历在内的各届三中全会，历史的车轮向前滚动，三中全会公报的基调一直重复，每次公报都做出空洞承诺，当然本届公报也不例外，而纸面上的承诺有多少可以具体实施？可以践行到公民生活中：“中国共产党把世界上全部问题都解决了，好像人类面对的重大问题都找到了正确的答案，通通的、胜利的、明智的、彻底的解决了，他们不承认没有解决的问题。”

路透社：改革不会动制度或向高层既得利益集团动真格

11月12日，英国路透社的报导称，中共官媒强调改革已到了重要关头，要勇于突破利益固代的藩篱，必须对现有利益格局进行调整。分析认为，三中全会将向地方政府和个别山头的中央企业开刀，但不会动制度或向高层既得利益集团动真格。

对于有的人认为，三中会向利益集团开刀，且会加强中央领导层对集团的管控。时事评论员刘锐绍则指出，由于地方政府和央企已几近失控，故此利益格局调整是针对上述既得利益者，即只会针对中下层的利益格局，不是上层的利益集团。他明确指出，当局不会动制度，只是打山头，例如石油业，不可能彻底反贪。

另一位时事评论员林和立亦同意，指现时中国上层约为一百个大家族把持，涉及面广及外交和国防等方面，根本难以砍动他们。故此所谓改革，可能只会向容易的地方入手，例如人民币等财金改革。