Quantcast

经济学人:中共硬盖小南海大坝的政经盘算(组图)

2013-09-22 01:34 桌面版 正體 0
    小字

小南海
小南海原名小瀛海,位于重庆城东黔江土家族苗族自治县黔江区境内,面积约30平方千米,是一个融山、水、岛、峡等风光于一体的高山淡水湮塞湖泊景区。

【看中国2013年09月22日讯】中共不计环境代价执意斥资52亿美元在重庆建造小南海大坝。专家列举了大坝的许多不利因素:盖在195米的缓坡上,会让水流缓慢,不是一个理想的水力发电工程。水库淹没区所在地土壤肥沃,是中国盛产稻米的富庶地区。小南海大坝的发电量仅达其下游三峡大坝的1/10,可能摧毁稀有鱼类的栖息地,威胁长江上游189种稀有鱼种。

《经济学人》杂志报导,尽管不利因素这么多,但都敌不过中共兴建小南海大坝的政经利益。批评者称这大坝工业是“水力工业园区”(hydro-industrial complex):中共拥有一大群水利工程师和300吉瓦(GW)未被开发的潜在水力发电资源。在2012年,中国总发电量是1,145吉瓦,其中758吉瓦来自煤电场。

讽刺的是,中共追求水力发电的一个重要动机竟是环保诉求。中共在扩充其能源供应的同时迫切需要降低对炭能源(特别是煤炭)的依赖。当局计划在2020年前让15%的电能消耗来自洁净或再生能源,较目前的9%提升。水力发电对达成此一目标与核能发电同样重要。纽约州中国水力专家达林•马吉(Darrin Magee)说:“水力,包含大型水力发电,在中国都被视为绿色能源。”

兴建大坝还有政治的理由。大坝建造者和地方政府拥有计划和核准项目的无限权力,反观环保官员则几乎无权叫停。

问题开始于河川规划,它已被兴建大坝的国营电厂所瓜分。尽管北京水资源部门的官员知道大坝对环境会造成冲击,他们也无能为力。马吉表示:“除了水资源部以外,任何人都是大型水力项目的设计和核准者。”

此外,地方政府视水坝为刺激经济发展的项目。有借款特权的水坝建造商会去融资。多出来的电力可支持工业扩张并带来营业额。地方官员会因为达成经济绩效目标而被拔擢,有的官员则与建造商勾结牟利。由于水坝工业的地方分权属性,地方官员试图将水坝纳入其计划中。一旦他们这么做了,他们将可预期随之而来的环境冲击评估只会是个形式,水力发电公司会付钱给环评顾问。

环保官员在这场大坝经济中会发现自己就像是那些要被保护的珍稀鱼类。环保活动家可按照法律请求取得公共记录并要求举行公听会。但他们说,这些管道在他们最需要的时候都被堵住了,导致没有任何争议的项目面临口诛笔伐。

如果环保官员和活动家希望项目暂停,他们必须绕过官僚体系,或者游说政治局委员或诉诸全国媒体。2004年,时任中共总理温家宝下令暂停了13个怒江大坝的兴建案。即使如此,部份工程那时还在进行。小型项目则不受规范地向前冲刺。在建造商和地方政府的推动下,怒江地区就在不需许可的情况下兴建了近100个小型水力发电项目。

近几个月来,中共新领导们抛出了他们想要更多水坝的信号,核准了好几个新的野心项目,其中包含了在大渡河兴建全世界最高海拔的大坝。此外,在温家宝卸任后,先前被挡下的怒江大坝项目又再度复活了。

几千年来,中国的先祖们一直想驯服境内的各大名川,拯救受河川丰盈、饥荒和洪水周期威胁的无数生灵。自1949年中共建政以来,中共在中国土地上兴建了数千座大坝,堪称千古以来绝无仅有的环境大浩劫,并将其模式输出海外。呼吁停止兴建大坝的非营利组织“国际河流”(International Rivers)称,中企公司和中国银行涉及了在66个国家约300个的大坝兴建项目。

中国最具有争议性的水力发电场是三峡大坝,其发电量达22.5吉瓦,是全球最大的水力发电场。相比之下,美国的胡佛水坝(Hoover Dam)仅有其1/10的发电量。但三峡大坝盖太大且太危险了。专家预测,三峡水库的淤沙将威胁大坝的稳定性,并降低其发电的能力。他们警告说,大坝的巨大水库将淹没超过100万人的家园,它会被污染,并改变长江的流量和生态环境。他们还担心,大坝可能导致地震,因为它坐落在两个主要断层线上。

政治力量终究压倒了科学论证。1992年,近1/3的中共人代在兴建三峡大坝上弃权或投反对票,时任中共总理的李鹏决定兴建大坝(其女儿李小琳2008年出任国营企业中国电力国际董事长)。

今天,中共当局承认当初反对三峡大坝的预言非危言耸听,因而提出缓合冲击的策略应对,其中包括在其上游建造小南海大坝等来缓和其流量。

更讽刺的是,薄熙来在2012年下台前几天还主持了小南海大坝的破土仪式。负责长江该河段的中国长江三峡集团公司,已开始稍微筹办水坝的准备工作,居民也被告知安置的事宜。去年,重庆官员已将小南海大坝列为2013年的一个“重大项目”,不管环评报告如何,其兴建已成定局。

美国环保团体“大自然保护协会”(The Nature Conservancy)郭巧玉(音译)认为,重庆大可改善现存的大坝项目来提升发电量。计划在金沙江附近建造的12个大坝的发电量可达小南海大坝的近30倍。该地区计划兴建的大坝有90多个。

四川地质专家方晓(音译)称,小南海大坝也可能冲毁喂养重庆3,200万人口的农田。他在2011年写信给国家领导人说,小南海大坝附近地区土地“最富庶……是长江两岸可耕种土地的汇集地。”

的确如此。在当地长江沿岸种植番茄、黄瓜和辣椒的农人廖仁刚(音译)说,他去年赚了13万人民币(合美金2.1万元)。但他无奈地说,“如果他们想拿走土地,他们就能做到,因为他们是国家,那是他们的决定。”

小南海
小南海


【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海,小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员:每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用($68美元/年),成为《看中国》网站的荣誉会员,就可以助力我们突破审查与封锁,向至少10000位中国大陆同胞奉上独立真实的关键资讯,在危难时刻向他们发出预警,救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。

分享到:

看完这篇文章觉得

评论

畅所欲言,各抒己见,理性交流,拒绝谩骂。

留言分页:
分页:


Top