【看中国2013年09月18日讯】在叙利亚,医生、护士和救护人员经常在战火中成为袭击的目标。红十字或红新月标志已经不能为他们提供保护。
在叙利亚的红十字会和红新月会的救护人员的境况越来越危险。国际红十字会大马士革办公室的卡马尔(Rima Kamal)表示,最近医护人员频繁遭遇袭击,有的遭到伏击,有的被绑架。卡马尔担心,情况会变得更糟。“现在交战愈发激烈,我们担心,救治伤病工作的风险会继续增加。”
联合国人权理事会一份特别报告指出,医护人员和救护车辆在叙利亚不仅会被误伤,而且越来越多地成为故意袭击的目标。医院遭到轰炸,救护人员受到恐吓。在某些地区,例如大马士革和霍姆斯,70%到80%的医疗设施严重受损,医生、护士不是丧身炮火就是被迫逃离。
无法进入战场
自叙利亚内战爆发以来,已有22名红新月会的工作人员在战火中丧生。按照国际法,红十字会和红新月会的工作人员在冲突中保持中立,同时有权自由行动和救死扶伤,不管伤病员属于哪一方。“这只是理论”,卡马尔苦涩地说:“叙利亚的现实是另一幅样子。”
国际红十字会在叙利亚难以展开工作
救护人员不仅受到直接的人身伤害,他们的工作也经常受到交战方的阻挠。“两个月以来我们一直试图进入交战中的霍姆斯老城”,卡马尔说,霍姆斯仍在反对派的控制下,但被政府军包围。“我们同当地有关部门、同政府方面的人和不同的反对派组织进行了谈判。但我们的工作人员至今未能得到必要的安全保证。”
何谓中立?
大马士革周边地区的情况也类似。六个月以来几乎没有援助组织得以进入该市大部分郊区。卡马尔说:“即使在8月份的毒气袭击发生后,我们都不能进入有关地区。叙利亚红新月会的人也不能到那里去,送食品和医药也不行。”
卡马尔不想指责任何一方,红十字会在这场肮脏的战争中也应该保持中立。“我们一再强调的是,每个人都有权获得医疗救助,不管他是受伤的战士还是平民,是妇女还是儿童。”
中立性是红十字会和红新月会最重要的工作基础。波鸿大学人道国际法研究所的海茵策(Hans-Joachim Heintze)教授指出,对红十字会来说,不存在“谁是好人、谁是有罪责的人”的问题,红会唯一关注的是谁需要救助。在以往的传统战争--即国与国之间的战争中,白底红十字的标记代表了中立的援助,并受到普遍的认可。
医院门前的伏击手
但在现代战争冲突中,越来越多的人不再顾及红十字会的存在。海茵策说:“如今有的冲突方人们根本就无法确定其身份,他们也不愿受到任何义务的约束。”德国红十字会境外行动协调员约南(Christof Johnen)则指出:“冲突双方都不愿看到有人帮助自己的敌人。”
这一看法在来自叙利亚的最新报道中得到了证实,即越来越多有明显标记的救援车队成为火力攻击的目标,伏击手们尤其喜欢选择医院前方的位置隐蔽起来,甚至会从那里向重伤员开火。
谁还敢救死扶伤?
约南认为,红十字会在叙利亚不仅面对人道援助的挑战,而且还必须教育那里的人民。“参与到这场冲突里的许多派别根本不清楚红十字会和红新月会的责任和权限。所以我们的同事尝试告诉那些武装分子,应该遵守哪些基本的规则。”
但这是需要时间的。身在大马士革的卡马尔担心,未来几个月里医生、护士和其他医院工作人员会更频繁地受到袭击。她说,从长期看,这样的袭击会吓退一些本来愿意提供帮助的人。“如果为了救人不得不自己冒生命危险,愿意冒这种风险的人会越来越少。”如果是这样,叙利亚的医疗体系不久就会彻底崩溃。
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