急查限购限贷能否遏制失控的房价

【看中国2013年09月17日讯】继住建部约谈7个房价上涨较高的城市后,住建部督察组下月将抵达地方急查限购、限贷执行情况。

为何此时住建部想起来突然急查限购限贷政策落实情况呢?从大的方面看,近期一二线城市房价上涨几近失控,从国家统计局发布的房价数据来看,指数同比超过10%的城市已经达到8个。地产盛宴仍在不断上演:北京六环房价进入“2万时代”,北上苏杭两天四地王更是创下新纪录。按照有关专家测算,9月第一周频出的地王,以正常的利润计算,目前的市场售价需要在一年内再涨50%,否则地王入市的风险将非常大。房价失控式上涨使得住建部等部门坐不住了。

从具体原因看,市场存在房地产中介诱导、教唆、协助购房人通过伪造证明材料等方式,骗取购房资格、骗提或骗贷住房公积金、规避限贷等行为。住房交易市场存在炒买炒卖、哄抬房价等不合规住房交易行。其实这种情况早就出现了,已经存在很长时间了。现在住建部才想起来“急查”,非常耐人寻味。对于所谓的“急查”能否遏制房价失控风险?笔者不抱多大希望,极有可能又是一次“画饼充饥”之举。

现在看来,仅仅从需求上遏制房价走高不仅不治本,而且连“表”也治不了;仅仅使用限购限贷等行政化手段,这种权宜之计效果不尽如人意,而且遭受到了地方政府的软抵抗,限购政策几乎形同虚设。同时,仅仅住建部和工商管理总局两个单位“急查”,连银监会都没有参与,其权威性如何值得商榷,地方政府是否会买账不确定性很大。再者,这种所谓的“急查”,像“狼来了”的故事,已经没有多少威力。多少次“急查”,至今没有看到处理一起违背限购限贷政策者。是否是真心“急查严处”,是否是平息舆论声音,掩人耳目、糊弄民众,值得怀疑。

在房地产调控、遏制高房价上有两个选择。一个是放任不管,任由高房价暴涨,市场机制自身将泡沫刺破,爆发较大经济金融风险,最终房价断崖式下跌。就如美国2008年金融危机时期。持这种观点者不乏其人。当然,这个代价非常之大。另一个选择是以市场化调控手段为主,进一步强化调控,釜底抽薪治愈高房价病灶。确保房地产泡沫慢慢消退,不引发大的危机。

后一种是正确选择和正确出路。建立市场的归市场、政府的归政府的住房制度是基础。商品房市场适度放开,适度市场化,依靠市场机制调节。同时,包括夹心阶层在内的中低收入者的住房问题由政府帮助解决,提供保障房、低价房、租赁房等。

这不是说商品市场政府就放手不管。维持商品房市场交易公平,抑制过度投机投资需求,改革土地供给制度等,都非常迫切。方向必须是市场化取向和市场化调节。当前,急需做好两件事情:首先,土地市场改革。主要是改革政府垄断土地供应的局面,立竿见影措施是取缔各级地方政府主导的土地储备中心制度,让土地使用权所有者直接进入市场交易。土地供应多元化以后,竞争机制就会发生作用,土地价格就会下降,进而房价上涨的刚性压力就会减缓。

其次,阶梯累进式的房产税应该尽快全面出台,增加住房投机炒作的持有成本,抑制投资投机。作为一个长远长期措施以此代替限购限贷等阶段性、行政手段较浓的措施。

总之,房地产调控到了出台长效治本措施的时候了。

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