【看中国2013年08月23日讯】7月全国房价同比涨幅再度创出新高。其中，以北京、上海、广州、深圳为主的一线城市的房价同比涨幅强劲。根据数据统计，在一线城市新建商品住宅价格的同比涨幅中，北京、广州、深圳等地的涨幅均在15%以上。而在一线城市二手房价格的同比涨幅中，北京、上海、广州等地的涨幅也在10%以上。
近期，影响房地产市场的消息甚多，例如温州楼市限购政策松动、房地产再融资放开预期、房产税扩围征收等。以温州楼市限购政策松动为例，面对温州当地的实体经济出现持续性下滑的局面，温州拟松动房地产限购政策以促进当地经济的发展。不可否认，房地产业带动上百个行业的联动发展，且其税收占比财政的数额较大。但是，松绑房地产限购无疑助推房价的暴涨，单纯以经济数据作为发展的硬指标，却忽视老百姓真实的消费水平，这种政策的出发点显然有违民意。再以房产税扩围征收为例，之前市场以为房产税会成为压垮高房价的最后一根稻草。如今，随着消息面的逐渐明朗，市场对房产税扩围的调控预期明显信心不足。按照目前的发展态势，国家或以杭州的征收模式推广至全国，即强化对增量房的打压，却无法撼动存量房。其实，杭州的模式与前期率先试行房产税的上海模式类似，但是从当前的测试结果显示，上海的房产税征收模式似乎没有有效地压制当地的房价。近几年，上海的房价仍持续攀升。
房价暴涨已然不是简单的调控失效问题。自今年3月1日出台国五条后，房地产价格却屡创新高。以国五条的主要内容为例，即对出售自有住房将严格按照转让所得的20%计征以及提高二套房贷首付和利率等。但是，在具体的规定颁布后，各主要地方并没有在细则政策中强调上述的关键点，而是以极其含糊的表达方式应对。于是，房价上涨乃至暴涨折射出中国楼市的三大怪象。
第一、地方更希望房价上涨，而在房地产市场中，地方无疑成为最大的掌控者。自1992年以来，GDP与政绩挂钩成为了社会发展的大趋势。当前，随着房地产业的占比提升，该产业已然成为国家的支柱性产业。根据数据统计，当前中国的房地产业占比国家税收收入的18%，而细分至地方，房地产贡献的税收比值更是超过60%。值得一提的是，土地出让金收入作为地方主要的财收来源，地方可以凭借特殊的手段强拉土地的成交价格，而其上涨也会直接带动建筑价格与其他相关联的价格上涨，从而形成连锁涨价效应。
第二、从国家颁布具体的调控政策到地方执行，地方的执行意愿不高，政策的落实效果不佳。以上述提及的国五条为例，虽然国家对政策作出了详细的阐述，但是当政策分配至地方时，由于政策直接影响到地方的根本利益，因此其最终的执行效率低下。当然，也不会产生出预期的调控效果。
第三、高房价有利于地方偿债，房价暴涨演变成拉动当地经济的借口。如今，当属地方偿债高峰。根据数据显示，2011至2012年以及2016至2018年的偿债数额占比总额均超过44%，其余年份的占比也不低。同时，当前约有54.5%的地方将土地出让金收入作为偿债抵押。于是，房价的高低将直接影响地方偿债的进程。另外，房地产业的振兴能够拉动百业的发展，因此放松房地产能够起到提振经济的作用。近期，温州的房地产限购松动也能够体现这一点。从某一种程度分析，国家也默认高房价的刺激作用。
从2012年联合国发布的《全球幸福指数报告》中发现，当前中国内地的幸福指数在全球的排名为112位，整体的幸福感不如人意。的确，在货币贬值、物价飙涨、房价高企等大环境下，内地百姓的生活压力非常巨大。针对中国长期存在的高房价现象，笔者郭施亮认为，解铃还须系铃人，还得看地方的脸色。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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