埃及临时政府过渡计划确定(图)
--未来新生民主国家获前车之鉴


临时总统曼苏尔(网络图片)

【看中国2013年07月11日讯】(记者张定综合报导)本周二受军方支持的埃及临时政府提出修宪、选举新议会和总统的时间表。临时总统曼苏尔任命前财政部长布拉维为临时总理。布拉维计划向穆斯林兄弟会成员及伊斯兰强硬派努尔党提供职位,但被拒绝。根据临时政府的计划,4个半月后,埃及将产生新宪法并进行公投。而议会选举将在宪法制订后的两个月内进行,随后,议会将决定总统选举的日期。

两个委员会制定宪法

为产生新宪法,埃及将成立两个委员会。一个委员会由法官组成,他们将提出宪法修正案。另一个委员会,由社会代表和各派人士组成,他们对第一个委员会产生的修正案进行讨论,并最后批准新宪法。

2011年穆巴拉克被推翻后,在前总统穆尔西的领导下,埃及也通过了一部宪法。该宪法由穆斯林保守派控制的议会任命的一个委员会起草。而这个委员会本身和议会一样,穆斯林保守派为多数,因此也颇有争议。大部分非保守派议员最后选择了离开,他们抱怨兄弟会和它的同盟强加意愿。法院当时曾考虑解散该委员会,但穆尔西单方面裁定法院不能这么做,最终让兄弟会和其同盟完成了宪法,因此这个版本的宪法具有很强的穆斯林色彩。这个宪法在只有30%的选民参与下通过。

穆尔西当选总统以来,承诺成为全民总统,而不是推行”兄弟会”路线。但是,他的种种做法倾向于把埃及变成宗教化国家,引起埃及社会自由派的不满。再加上埃及经济恶化,失业率高达13%,导致整个社会示威不断。在解放广场和埃及的主要城市,示威最高峰时有1400万示威者,而埃及的总人口才不过8千万。连续的示威和抗议迫使军方出手,罢黜民选总统穆尔西,并囚禁于某处。

政治分析人士陈破空评价穆尔西说,一位以微弱优势当选的弱势总统,却凭藉手中的权力强势执政,如果不是出于傲慢,至少,也是缺乏执政经验。作为民主化之后的首任民选总统,原本应该担当民族和解、全国团结、社会稳定的温和推手,却成为固执己见、一意孤行、只顾自家政党利益的强硬人物。这可成为所有新生民主国家和政治人物应当吸取的沉痛教训,前车之鉴。

埃及局势牵动各方

由于埃及在中东的重要位置,美国对埃及军方的“政变”非常关注。但是由于“政变”的因素,白宫无法公开支持军方。而埃及穆尔西及兄弟会的势力也非同小可,美国不敢放手让埃及成为另外一个伊朗,因此默认军方的行动。白宫发言人说美支持埃及明年大选,并表示所有的党派都应该参与选举。美国国务院发言人莎琪说,美国一直与兄弟会保持联系,并且鼓励该组织参加埃及的政治过渡。她说,埃及的任何政治进程都必须有各政治派系的参与。美国并表示不会中断每年对埃及的16亿美元的援助。另外,沙特阿拉伯星期二宣布援助埃及临时政府50亿美元,阿连酋也宣提供30亿援助。

至于中国政府,陈破空分析说,表面无所谓,内心却不安,好不容易才拉到一个中东重要“盟友”穆尔西,谁知好景不长,转眼间,埃及二度变天,让北京再遭打击。上一回(穆巴拉克下台)是意识形态上的打击,这一回(穆尔西下台)是现实利益上的打击。

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