广东地方政府卖人口 最高开价35万8(图)
【看中国2013年07月10日讯】（看中国记者端木珊综合报道）7月9日，网络曝光广东省石角镇从7月1日起执行的最新计生罚款标准，其中最高金额达近36万元。
根据网上曝光的图片，文件规定从2013年2月1日起，广东省湛江市廉江市石角镇将对政策外生育子女，执行最新罚款标准。文件对农业人口、非农业人口、婚外生育等罚款金额进行分类规定，最高金额达35万8千5百元。
具体内容为：
农业人口超生一孩86000元——123400元，非农业人口超生一孩120000元——239000元；
未办理结婚登记生育的，农业人口（生育第一个子女41100元、生育第二个子女86000元——123400元），非农业人口（生育第一个子女79600元，生育第二个子女120000元——239000元）；
婚外生育的（农业人口185100元；非农业人口358500元）。
通知并强调，各个款项征收标准不得低于《广东省人口与计划生育条例》规定的最低限额。
中国的计划生育政策从1973年起，至今已执行了40年之久。据统计，截止到2010年，已有2.72亿妇女因计划生育流产，但罚款金额却从未公布，罚款去向也一直成谜。
按照大陆现行政策，不符合计划生育规定超生子女的夫妻，或非婚生育子女的公民，都需缴纳罚款。
该项罚款在80年代初期叫做“超生罚款”，1994年改为“计划外生育费”。之后，为加入世贸组织，为应对国际社会对于中共人权问题的指责，改为“社会抚养费”。
罚款金额为上年人均可支配收入的3至10倍征收，同时给予地方“自由裁量权”。
据悉，为了多“创收”，调动计生人员的积极性，一些地方政府明文规定，允许乡镇、村一级计生专员从征收的社会抚养费中“提成”。
山东省政府则明文规定，“社会抚养费”全部用于计划生育工作。省、市地、县（市、区）三级计划生育部门按5：10：85比例分配使用。即85%的“社会抚养费”用于计生工作使用，具体如何使用，则无人知晓。