内地豆腐渣工程氾滥成灾,一雨就垮、一震就塌现象比比皆是,当中很重要的原因是工程由没有资质的企业营建,而负责建筑企业资质审查的国家住建部却腐败不堪,疏于监管。
内地近日处理了一宗腐败窝案,其中住建部建筑市场监管司原副司长刘宇昕判处十二年徒刑。他曾担任建筑业发展处处长、施工监管处处长等重要职务,掌握全国建筑行业的资质评审大权。由于中国建筑行业实行等级管理制度,建筑企业必须在资质许可范围内从事施工,刘宇昕手中掌握了点石成金的特权,成为各地建筑企业竞相拉拢的目标。
案情显示,刘宇昕帮助北京一家工程公司办理一级资质后,收受了一万美金及三十万元股份,并以低于市场价九十万元购买了一套公寓。二○一一年,刘宇昕帮一家“条件有些欠缺”的大型建设集团获得房建工程总承包特级资质,收受了价值三十三万多元的百达翡丽手表一块。
建筑为本 沦为空话
刘宇昕给不合格建筑企业“升级”,这些企业因技术实力不达标,修建的很多工程沦为害人豆腐渣。从某种意义上说,豆腐渣工程始作俑者正是刘宇昕这类玩忽职守,腐败贪婪的贪官。虽然表面上他腐败总金额不过几百万元,但造成的经济损失极其庞大,社会影响相当恶劣,政府的信用与权威完全被透支,这样的贪官不杀实不足以平民愤。
中国建筑行业问题重重,主因是监管者错位失位,变成猫鼠一家亲,狼狈为奸,监管者不是为百姓严格把关,而是为被监管者保驾护航。事实上,很多由政府部门主导的建筑评比都是徒有虚名。南京一个名叫山水云房的高档楼盘,尽管房子已经出现严重质量问题,仍理直气壮地拿了江苏省“省级优秀住宅大奖”。就连住建部组织评比的中国建筑行业最高奖“鲁班奖”,也不断冒出豆腐渣工程,“一手交钱、一手评奖”已经成了潜规则。
豆腐渣工程屡屡获奖,皆因开发商们与官方和半官方的评奖机构已形成利益链。豆腐渣工程制造者为确保工程通过验收,最好的办法就是拿一个所谓工程质量奖杯,套上官方的评奖光环,将豆腐渣工程吹成坚不可摧的钢铁长城,以此来迷惑大众。住建部前副部长仇保兴曾经明言,中国近年来兴建的富丽堂皇建筑,使用寿命最多不过三十年。百年大计,建筑为本,已成为一句空话。
一项工程的建设,经历了企业资质审查、工程招标、建设、监理、验收等诸多环节,如果每一个环节都能守住关口,豆腐渣工程便不会出现。然而在无所不能的腐败黑手操纵之下,无良建筑商一路过关斩将,所向无敌,国人栖身于豆腐渣之中,有如立于危墙之下,生命安全毫无保障。
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