朝鲜核弹危机 最终谁来买单?
对朝政策风险激增 习李政府面临考验
【看中国记者岳超综合报道】朝鲜半岛局势持续引人关注。继5日朝鲜当局敦促外国使馆在4月10日前撤离,否则无法“保证其安全”之后,4月9日朝鲜再次发表官方声明,称朝鲜半岛局势正滑向一场“热核战争”,战事一旦点燃,将发展为一场“全面战争”。据《韩国联合通讯社》4月11日报道,韩方观测到“朝鲜近日数次将‘舞水端’导弹移出弹仓,做发射状,然后又放回弹仓收好,如此重复多次。”
另据报道,美国国务卿约翰•克里4月12日起访问韩国、中国和日本,以解决朝核危机。克里在12日访韩是表示,为实现半岛无核化,美国愿意同朝鲜进行对话,但美国和国际社会绝不会承认朝鲜的“拥核国”地位,并警告朝鲜不要发射“舞水端”导弹,否则将犯下“巨大的错误”。
1. 朝核危机发展 取决北京对朝政策
据日本《读卖新闻》4月13日报道,克里12日在美韩外长会谈后举行的记者会上表示:“没有哪个国家能像中国那样对朝鲜具有影响力。”国际社会普遍认为,北京政府多年来向朝鲜提供了大量燃料、粮食和其他物资,朝鲜对外贸易中70%都来自中国大陆。如果北京政府一旦停止援助,朝鲜政府将立即陷入危机,也无作战的可能。因此,北京政府目前对朝核危机的反应成为媒体关注的焦点。
在4月13日克里访问北京政府的会谈中,中共总理李克强表示,“在半岛和本地区挑事生事,会损害各方利益,也无异于搬起石头砸自己的脚”;此前中共总书记习近平在4月7日博鏊亚洲论坛年会开幕式上的讲话中说:“不能因为一己之私把一个地区乃至世界搞乱”;外交部长王毅4月6日也对外界表示“不允许在中国的家门口生事”。这一系列表态,似乎暗示北京的对朝政策已开始出现了一些变化。
然而,在上述所有的表态中,并没有明确指出“生事”的责任方是谁,即有可能指朝鲜,也有可能是指美、韩、日。例如不久前结束的美韩“关键决断”军事演习、美国B-2隐形轰炸机抵达韩国参加演习、反导拦截系统进入部署,也都可以被解释为“生事”;此外,钓鱼岛争议、越南、菲律宾与中国的海权争议,也可以理解为是在中国“家门口”生事。因此,目前北京政府传递的主要信息,仅仅是不希望看到朝鲜半岛发生大规模战争;对于产生战争危机的主要责任方朝鲜,北京政府并未做任何直接表态。
2. 两手政策 朝鲜半岛局势难控
英国《星期日电讯报》4月14日报道称,就在美国国务卿克里访问期间,北京政府依然在向朝鲜提供物质,这也违反联合国制裁朝鲜的禁运决议。
有分析人士认为,北京政府目前对朝执行的是两手政策:一方面在安理会投票赞成制裁朝鲜,一方面又继续供应朝鲜石油、粮食等战备物质,保持朝鲜对外的威胁能力。
外界普遍认为, 北京政府的这种对朝政策,实际上是在走一根危险的平衡木:既希望通过朝鲜牵制美国,让美国有求于北京;又不希望朝鲜的威胁大到了引起地区形势发生根本变化的地步。然而另一方面,朝鲜自己也并不把北京政府当成真正的盟友,并一直通过一系列的行动证明自己并非受控于北京政府,如在中国边境的几次核爆试验中并未提前通知北京政府,以此来实现自己的“大国梦”,并期望得到国际社会尤其是美国的承认。因此北京政府目前对朝核危机如何发展很难把握,前景非常不可控。
另据《华盛顿自由灯塔报》4月1日报道,北京政府在中朝边境大量增派陆军及重型装甲车,包括坦克和装甲运兵车等,并下令军队进入“一级”战备状态——即最高战备。
外界分析认为,北京政府增兵的原因,不太可能是为了支持朝鲜。以目前的形式,朝鲜在国际社会上处于极其孤立的境地,北京政府不可能再对其公开支持;在1月22日安理会制裁朝鲜的投票中,北京政府也首次投了赞成票。因此战争一旦升级,北京政府基本不会再像1950年那样为现在的金正恩政权出战。但现有的对朝政策又表明,北京政府仍然希望继续借朝鲜来制约美国,因此并不会乐见朝鲜半岛实现统一。
3. 调控失当 朝鲜或将首指中国
事实评论家陈破空认为,北京政府大量陈兵边界,有可能是为了准备更换朝鲜政权。因为朝鲜前领导人金正日的长子金正男现居中国澳门,处于北京政府的监视之下。金正日传位给第三子金正恩,令金正男愤怒出走,并在国外常对金正恩发出抨击之词。目前对于北京政府来说,金正恩政府越来越难把控,随时可能闹出大事,殃及自身。因此,目前如果金正恩政府一旦真的发起战争,北京政府很可能会直接出兵朝鲜,一举推翻金正恩政权,改为扶植金正男,建立一个效忠北京的政权,继续让朝鲜半岛形成割据之势,以抗衡美国。
但与此同时,如果朝鲜识破北京以金正男取代金正恩的图谋,金正恩极可能先发制人,首先将核弹投向中国。为了保卫自己的政权,金氏家族从来不择手段,敢为天下先。
如果上述分析属实,由此带来的风险,将是北京政府和国民都无法承受的。朝核危机北京政府下一步将如何调控,媒体将持续关注。