华邮：中国真的能控制住污染问题吗(组图)
【看中国记者欧阳光编译报道】据《华盛顿邮报》3月11日（周一）报道，今年早些时候，北京呛人的烟雾创下纪录，中国是否真能控制住污染问题，观察员们持怀疑态度。
预测多云。 （图片：美联社）
这是三位德意志银行（Deutsche Bank）的经济学家最近所做的一个分析。坏消息是：目前中国大多数企图遏制污染的尝试非常失败- 全国的雾霭浓度越来越高，可能扼杀国家的经济，并触发失控的抗议活动。
但也有乐观的理由：在技术层面上讲，中国仍然有可能在不放弃经济增长的情况下控制雾霭问题。只是，中国需要完全重新调整其能源和运输政策。现在就开始。
由于燃煤发电厂、工厂和汽车的数量不断增加，中国的空气质量已经令人沮丧。小颗粒污染物PM2.5在城市的年平均水平是每立方米75微克，是世界卫生组织认为的安全浓度的三倍高。（1月份，北京的污染浓度飙升到平均近每立方米900微克）。
未来前景不会有任何好转。德意志银行经济学家马骏（Jun Ma 音）、奥黛丽-石（Audrey Shi）和迈克尔-唐（Michael Tong 音）看了看中国现行的政策-减少煤炭的使用、促进更密集的城市，并加强大众运输。他们发现，这些政策仍然会令中国到2025年的污染程度上升70％：
分析师们也不认为中国目前大肆宣传的-至2015年将煤炭消费量限制到39亿吨的承诺会真的有效。 他们写道：“许多分析家预测，早至2013年，中国就可能已经超过该限值。我们没有看到在现行的政策中有任何能够真正让煤炭消费放慢脚步。”
这对中国不是个好消息。更高浓度的烟雾和颗粒物污染造成了呼吸系统疾病、中风、心脏病发作和死亡。反污染的抗议活动在全国蔓延。北京大学公共卫生学院的一项研究估计，中国PM2.5的水平升高，在过去一年造成中国耗费超过10亿美元。它已经开始在中国的经济中拔毛。
“在这样的压力下”，作者们指出，“我们认为，政府将别无选择，只能采取更激烈的行动来对抗空气污染。”
那么“更激烈的行动”会是什么样子？报告中给出了五大建议，总结如下：
1）减少煤炭的年度增长，从目前速度的4％降至2％。煤炭的使用，到2017年达到顶峰。（目前的预测是煤炭的使用在2030年代达到顶峰。）
2）采用洗涤器和其他技术，在未来的18年内将燃煤电厂的常规污染物减少70％。在该时间段内，类似的技术和更好的燃油效率能减少车辆废气排放的80％。
3）增加低碳能源技术的增长率4个百分点，从天然气、核能，到风能、水力和太阳能发电。
4）减少道路上的汽车数量-2030年的目标应该是250万汽车，而不是目前的400万。
5）使用更多的铁路和地铁。事实上，要增加很多。
在报告中有更多的细节，但分析师们估计，如果中国能做所有这一切，可以到2030年止，将PM2.5最高年平均水平下降到约每立方米35微克，这仍然高于世界卫生组织的建议，约是美国城市污染水平的两倍。但是，这将被视为可观的进步了。
那么，要重整中国的能源和运输政策会有多难？好消息是：德意志银行的经济学家们估计，中国可能会削减煤炭的使用，清洁其能源的供应，仍然能在2013年至2030年之间平均每年有6.8％的增长。
但是作者们说，对中国最大的障碍不是经济或技术，而是政治上的。到目前为止，为遏制污染，中国的政策在很大程度上是“头痛医头，脚痛医脚，并不协调。”这必须改变。
不是每个人都相信能如此容易。
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