孟建柱掌政法委 降格但不放松打压维稳(图)


时任国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱看望新疆生产建设兵团公安民警和武警官兵,2009年7月13日。

一如预料,新任中央政法委书记孟建柱只是政治局委员,是十年来首次由非政治局常委出任,被指“降格”,有学者认为,这可以减少政策向公安和检察机关倾斜;香港有评论员则指出,中共控制社会政策以至维稳力度都不会放松。

中共新一届政治局产生后,委员职务出现调动。新华社公布,政治局委员李源潮不再兼任中央组织部部长,由另一名政治局委员、原陕西省委书记赵乐际接任。但更教人关注的,是刚卸任政治局常委的周永康不再出任政法委书记,由刚成为政治局委员的孟建柱接任。

政法委书记过往并非由政治局常委出任,自刚卸任总书记的胡锦涛2002年执政后,让政法委书记罗干入常后继续兼任,周永康其后在2007年成为政治局常委后,沿袭此制,兼任政法委书记,领导公安、检察和司法系统,由于政治局常委是最高权力机构,政法委书记入常后,政策讨论时已加入公检法考虑,政策出现向公检法倾斜,情况在2011年的茉莉花革命达到高潮。到了今年初已传出政法委书记不由常委兼任的说法,及后由今年5月起,省级的政法委书记已不再由同级党委常委兼任,广东和上海换届后便开始实行,现时在中央级亦落实此新制,不再由常委兼任政法委书记,亦即政法委书记日后要向常委负责,而不是由常委兼任时的平级关系。

香港时事评论员林和立向本台表示,政法委书记回复以前的地位,即由政治局委员出任,是中共尝试“制度化”的例子,但不会影响打压反政府势力的力度,因为暴力维稳是中共高层的共识。故此,中共会继续严打维稳。

不过,中国内地学者则对有关转变偏向乐观,认为政法委书记向常委负责,有利官方平衡公检法在政策上过于倾斜公安和检察机关的情况。维权律师浦志强预期,政法委书记降格后,政法委的地位亦将会下降,作用变得较为薄弱。

(有删节)

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