中国若深化经改势必将触及政治领域

曾任美国国务院亚太事务副助理国务卿的薛瑞福(Randall G. Schriver),周一在台北发表演讲。针对正在进行的中共十八大,他说,中国政府如果要进一步深化经济改革,势必将触及政治领域。

薛瑞福应邀出席国民党智库举办的“中共‘十八大’权力传承与政策动向”研讨会,并在午餐时发表专题讲话。

薛瑞福说,中国在取得了经济开放的成果后,进一步政治改革也成为必要之举。但外界应该记得,中共推动经改的目的,不是为了经济增长,而是延续自身的极权统治。从事经济改革,会进一步触及政治领域。这非常复杂而且风险很高,因为过去数十年的经济发展,已经让大部分掌握权力者,或者在他们「关係网络」里的人,共享利益。

针对美中关系,薛瑞福说,外界会持续关注美中之间在亚太地区,关于军事和安全事务的沟通对话。美中之间需要军事互信,双方禁不起另一次EP-3撞机,或者轰炸南联使馆事件,再发生一次,立刻就会演成更严重的政治危机。


薛瑞福也强调,在习近平接班后,势必加大力度,要求台湾展开政治协商议程。他说,中共很可能即将向台湾提出要求,在政治和军事互信议题上有所进展。这一点,可以从中国大陆媒体的评论上得到印证,这些媒体近来热切宣称,大陆为台湾、为马英九政府贡献了这么多,现在是台湾回报的时侯了。

对于美国开始有学者或离任官员主张,应该调整台湾政策。或者修改台湾关係法,甚至调整对台军售策略。但薛瑞福认为,台湾现行政策仍然是最好的。

薛瑞福说,多年以来,美国供应台湾质量俱佳的武器装备,不是为了支持台湾独立,或两岸永久分裂,而是要让台湾更有信心走上谈判桌,不要因为对岸的军事威胁不得不就范。

薛瑞福表示,事实证明,这样的策略确实管用,一九九一年,布什政府批准提供台湾大批军售,包括一百五十架F-16战机,两岸紧接着就达成了「九二共识」。另一个例子,是二零一零年,奥巴马政府批准对台军售案之后,两岸也跟着就ECFA达成协议。

此外,美国波士顿大学国际关係系教授费史密斯(Joseph Fewsmith)说,过去各界期盼看到中国大陆地方政治开放、社会更稳定,也希望逐渐有民主气息,但事实上,这并没有发生,过去认为中国大陆社会即将一步步转型,可能是过度乐观。

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