中国发展研究基金会《人口形势的变化和人口政策的调整》报告，多位课题组人员提出，中国人口生育政策应该调整，“中国应废止独生子女政策，放开二胎政策”。中国社科院人口与劳动经济研究所研究员李小平却认为“放开二胎政策，百害而无一利”。
目前，北京、上海等大城市则出现低于1的超低水平。中国生育水平已明显低于2.1更替水平。从高生育率转向低生育率后，中国人口矛盾主要集中在人口老龄化、出生性别比例失调等方面。最新人口普查，中国青少年人口只占总人口16%左右，而60岁以上人口不断增加。美国白宫前经济顾问白贺茨曾表示，中国社会的老化速度比除日本以外任何国家都要快。中国独生子女政策将使中国经济增长在10-15年后出现“急刹车”。这一严酷的现状告诉人们，目前中国人口红利加速消失，老龄化加速以及未来可能劳动力短缺问题将成为重大挑战，中国历时30多年的计划生育政策，已使中国人口优势丧失殆尽，亟待调整！
（网络图片/看中国配图）
我国独生子女政策从上个世纪80年代实行，已进入第31个年头。现行生育政策已不符合中国人口发展实际要求。生育政策对人口和生育率变化反应已经滞后，专家们建议考虑全面放开二胎，否则，越晚越被动。这是从中国未来发展考虑；从整个社会劳动力需求考虑；也是从养老现状考虑。中国计划生育政策已到了必须调整，具有时不我待紧迫性！无论如何，事关国家宏观政策的“放宽二胎”政策，事关民族未来，事关民族中兴，绝对马虎不得！
对此，全国人大代表、中国人民大学原校长纪宝成连续五年提出“放宽二胎”生育，这是从国家宏观发展的大政方针考虑，调整人口政策需要未雨绸缪。
即使全面放开二胎政策，很多家庭也未必愿意生育二胎。宁夏银川“双独”夫妻申请二胎指标家庭寥寥无几；安徽合肥每年审批“双独”二胎指标只区区几例。国外许多国家以各种补贴鼓励生育，效果却不太理想。可见“放宽二胎”生育政策后，也只是满足部分家庭需求。现代人思想观念改变，很多人因工作压力大，生活负担重，甚至不愿意生小孩。因此，并不会使人口生育出现大的波动，更不会造成生育失控现象！
然而，李小平“放开二胎政策，百害而无一利”之说，不是太荒诞了吗？李小平如果公共服务措施不先行、不到位，即便放开二胎政策，很多家庭都不敢生。既然存在“很多家庭都不敢生”现象，又有什么理由不放开生育政策呢？
李小平认为老龄化带来劳动力不足问题是无稽之谈；是因工厂招工不用40后、50后。李小平可知工厂招工为什么不用40后、50后吗？多少40后、50后因历史原因，造成年龄差距、知识差距，已无法接受新生事物，已不适应现代企业生产，已无法加入产业大军队伍！再说相当部分40后、50后只适宜转向第三产业，从事服务业，服务业也确实需要大量劳动力。
李小平称，如放开二胎多出几亿人口将给家庭和社会带来沉重经济负担。李小平前面称公共服务措施不到位，很多家庭不敢生，且育龄妇女比例较低。既然如此又何来多出“几亿人口”之说，这不是前后矛盾是什么？至于教育投资、所需抚养费大幅增加问题，这也是发展的必然需要，怎么能因因噎废食呢？反之，人口多了可以计划；劳动力严重缺乏时再生是怎么也来不及的！真不知李小平“放开二胎政策，百害而无一利”，是从何说起？由此看来，“放开二胎政策，有百利而无一害”。至于李小平这样的专家不仅说法很荒诞，恐怕还是别有用心！
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