安永(Ernst & Young)咨询一项研究显示,经过三十多年的经济改革,中国的劳动生产率目前与发达国家之间仍有数十年的差距,甚至依然落后于菲律宾、泰国和同属金砖四国的巴西和印度。
生产率即生产的效率。安永9月25日发布的《势在必行:提高中国生产率》(China’s productivity imperative)研究报告,通过比较中国的全要素生产率(total factor productivity)与GDP增速的走势,发现曾经推动中国经济绩效改进的因素正在失效,中国经济在提高生产率方面正面临严峻的挑战。
安永的研究报告显示,通过增长核算可以发现,曾经推动中国增长的因素正在失效。
报告认为,中国经济过去实现高速增长,得益于三个因素。一是额外的劳动力投入;二是额外的资本投入;三是经济运行效率的提高(可以用全要素生产率衡量)。
令人担忧的是,2008年全球金融危机以后,中国生产率增速大幅下滑,劳动力对经济增长的贡献随着人口结构的变化也在减少。中国经济日益依赖包括4万亿投资在内的资本开支维持经济增长。
对此,安永咨询服务大中华区主管合伙人黎俊伟(Nigel Knight)指出:“经济当中的现实问题是,过去的改革并不能算作未来成功的保证。”
黎俊伟表示,中国的生产率曾经高歌猛进。2001年后的十年可以称作中国经济的“黄金年代”,在华企业,尤其是来自进出口竞争行业的企业,创造了杰出的成绩。这主要得益于农村人口大量涌向城市、外国的直接投资、中国的政策支持和总体表现良好的全球经济。
但是,自2008年以来,部分优势已经被不确定因素取代,企业面临的商业环境与几年前已经不可同日而语。不仅如此,大规模的投资虽然减轻了金融危机带来的动荡,但却带来了资本效率下降的恶果。历史经验显示,以资本驱动的增长是不可持续的。如果没有生产率增长作为支撑,资本最终将成为经济增长的绊脚石。
同时,人口红利的机会窗口即将关闭,劳动力为中国经济增长带来的优势越来越小。分析得出,劳动力的增长率从2000年到2005年间的年均1.70%降至2006年至2011年的1.05%。
国家统计局的数据表明,2008年全球金融危机期间,中国生产率增长大幅下滑。其中,劳动力从农业向制造业大规模转移的趋势即将结束;目前的财政体制和国有企业在众多受保护行业中的主导地位也对生产率增长造成了限制。
报告认为,由于资本效率的下滑,中国第一代政策改革成果的余热已经殆尽,中国经济与技术前沿的差距也越来越大。提高生产率对中国经济的未来至关重要,而更多的生产率提高将来自于企业层面的改进。
中国政府将转变增长方式作为“十二五”规划的首要目标。“十二五”将GDP年增长率调低至7%,计划将国内消费在GDP中所占的比重到2015年提升至40%。此举表明中国政府愿意牺牲一些速度以保证增长质量。
报告认为,中国政府将逐年提高工资水平和最低工资标准,制定硬性目标降低能耗与碳排放,推进中国商品价格与世界市场同步,敦促企业提高资源利用率,进一步鼓励技术密集型的新兴产业,逐步取消限制生产要素市场投入成本增加的行政管制。
黎俊伟说:“中国政府必须在这其中扮演更多角色,我们可以看到在过去他们的确采取了很多积极的措施为在华企业提供了很多支持,而且这种支持措施将持续下去,以实现生产率的均衡增长。”
然而,他也强调:“企业自己也必须有所作为,如果企业不主动求变,未来将越来越严峻。” 他进一步指出,未来中国经济的走向将不再依赖宏观经济的既得趋势,而是越来越取决于作为个体的企业是否能健康发展。
在华企业如何提高生产率?安永的研究报告建议,企业充分利用结构性变革,比如在政府降低市场壁垒,开放某些行业时定位新的投资方向;通过更好地使用数据、运用云计算等新技术提高灵活度,降低成本;根据中国本土需求,充分利用现有的各种技术,实现科技赶超;加快人才培养步伐,运用创新方式培养和发展人才;通过有选择的并购推动规模经济的增长,通过创造性的合作关系为企业增值。通过直接投资积累经验,引进国外先进技术,如进行海外直接投资。
“这些方式将是释放中国潜力的关键所在”,黎俊伟最后说。
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