美国国务院员工和骆家辉大使的工资(图)

骆家辉大使去年申报财产时填写的OGE 278表签字页

不少读者关注骆家辉大使以及美国国务院工作人员的工资,我们在此作一简单介绍。 

美国国务院相当于中国的外交部,在美国属于联邦政府的行政部门,它的正式雇员分两大类,一部分属于公务员(Civil Service),另一部分是外事人员(Foreign Service)。公务员的级别与其他联邦政府部门是一样的,统一执行由联邦总务管理局(Federal General Services Administration, GSA)制定、国会批准的工资标准,也就是所谓GS级别。 

GS级别分为15级,每级又分为10等,最低的1级1等基本工资年薪只有17803美元,最高的15级10等为129517美元,相差7倍多(详见附表1)。此外,国务院的各级行政首长按照联邦政府行政官的5级标准,最低的是5级,年薪145700美元,最高的1级为199700美元。 

美国联邦政府行政部门官员财产申报制度规定,GS 15级以上的官员,总统提名、国会审议任命的官员,工资相当于行政15级1等的120%以上的官员,以及其他一些岗位的官员,需要公开申报家庭财产和收入。也就是说,任何人都可以通过一定程序获取这些官员的申报材料。而且上个月刚刚生效的STOCK法,规定这些人填报的财务申报表OGE 278表要直接上网,公民无须提出申请,可以随时查阅。 

联邦政府员工工资自从2010年开始冻结,现在还是2010年的水平。GS 15级1等的基本年薪为99628美元,加上地区补贴之后,国务院所在地的华盛顿地区为123758美元。根据这些材料,可以清楚地知道哪些人需要做公开的财务申报。 

如果国务院的雇员到外地出差,除了交通之外,可以报销住宿费和餐费。以纽约市为例,餐费每天最高71美元,住宿根据季节不同每晚从204到295美元不等。 

国务院雇员到中国出差,在北京地区每天餐费最高119美元,每晚住宿费最高258美元,加起来每天不得超过377美元(如果去海南岛的三亚,餐费每天91美元,住宿每晚177美元,加起来最多每天268美元。详细内容见附表2)。 

国务院拿GS级别工资的雇员,除了工资之外,享受的福利还有集体医保(自己要交一定的月费、门诊费和部分诊疗费),少量的退休金(1986年以后参加工作的已经不能享受退休年金),以及交通补贴(华盛顿地区现在每个月不超过120美元)。 

国务院的外事人员有专门的工资类别,是由总统以行政命令的方式规定的。目前执行的是2010年1月3日欧巴马总统签署的13525号行政命令,其中普通外交官基本年薪分为9级,每级14等,最低的9级1等年薪27431美元,最高1级14等129517美元,相差不到5倍。(见附表3) 

外交官外派期间年薪以基本工资为基准上调8.82%,最高可达140940美元。外派期间,国务院要么提供由美国拥有或租赁的住房,要么给与住房费用。根据地区不同,还给外交官提供生活津贴和子女教育津贴。另外,还根据驻地的生活难度和风险程度发给补贴。

高级外交官根据联邦法规的规定,最低年薪为119554美元,最高为179700美元。

骆家辉大使自从从政以来,差不多年年都要按照地方政府或联邦政府的规定申报财产。按照他去年3月31日签字的OGE 278表,他在美国联邦政府行政部门的官员当中是第六富人,拥有资产23笔,总值在235到812万美元之间,债务1笔在50到100万美元之间。他的工资在当商务部长的时候,年薪为191300美元,现在作为驻华大使,年薪为179700美元,他们夫妇的孩子每人每年可以有3万美元左右的教育费补贴。

 

1等

2等

3等

4等

5等

6等

7等

8等

9等

10等

1级

17803

18398

18990

19579

20171

20519

21104

21694

21717

22269

2级

20017

20493

21155

21717

21961

22607

23253

23899

24545

25191

3级

21840

22568

23296

24024

24752

25480

26208

26936

27664

28392

4级

24518

25335

26152

26969

27786

28603

29420

30237

31054

31871

5级

27431

28345

29259

30173

31087

32001

32915

33829

34743

35657

6级

30577

31596

32615

33634

34653

35672

36691

37710

38729

39748

7级

33979

35112

36245

37378

38511

39644

40777

41910

43043

44176

8级

37631

38885

40139

41393

42647

43901

45155

46409

47663

48917

9级

41563

42948

44333

45718

47103

48488

49873

51258

52643

54028

10级

45771

47297

48823

50349

51875

53401

54927

56453

57979

59505

11级

50287

51963

53639

55315

56991

58667

60343

62019

63695

65371

12级

60274

62283

64292

66301

68310

70319

72328

74337

76346

78355

13级

71674

74063

76452

78841

81230

83619

86008

88397

90786

93175

14级

84697

87520

90343

93166

95989

98812

101635

104458

107281

110104

15级

99628

102949

106270

109591

112912

116233

119554

122875

126196

129517

附表1:美国联邦政府公务员基本工资的GS级别表

地点

住宿每晚限额

餐费与零花

每天费用限额

生效日期

北京

258

119

377

03/01/2012

长春

115

92

207

05/01/2011

成都

147

85

232

11/01/2011

重庆

99

83

182

05/01/2006

大连

110

91

201

05/01/2011

福州

161

114

275

01/01/2011

广州

220

158

378

11/01/2011

桂林

160

80

240

02/01/2011

海口

181

118

299

01/01/2012

杭州

152

111

263

09/01/2011

哈尔滨

117

89

206

05/01/2011

济南

121

85

206

11/01/2011

昆明

127

85

212

11/01/2007

拉萨

131

52

183

11/01/2007

丽江

67

77

144

11/01/2007

南京

139

78

217

11/01/2011

南宁

131

119

250

11/01/2011

宁波

138

100

238

11/01/2011

青岛

157

88

245

05/01/2011

三亚

177

91

268

11/01/2011

上海

237

93

330

03/01/2012

汕头

141

86

227

04/01/2011

沈阳

97

81

178

05/01/2011

深圳

264

135

399

11/01/2011

苏州

152

110

262

11/01/2011

天津

141

102

243

05/01/2012

乌鲁木齐

146

79

225

11/01/2011

武汉

147

115

262

04/01/2012

厦门

159

112

271

01/01/2011

珠海

154

105

259

01/01/2012

其他

147

115

262

04/01/2012

附表2:美国国务院员工到中国出差的住宿和餐饮费报销标准

 

1等

2等

3等

4等

5等

6等

7等

8等

9等

10等

11等 12等 13等 14等

1级

99,628 102,617 105,695 108,866 112,132 115,496 118,961 122,530 126,206 129,517 129,517 129,517 129,517 129,517

2级

80,728 83,150 85,644 88,214 90,860 93,586 96,393 99,285 102,264 105,332 108,492 111,746 115,099 118,552

3级

65,413 67,375 69,397 71,479 73,623 75,832 78,107 80,450 82,863 85,349 87,910 90,547 93,263 96,061

4级

53,003 54,593 56,231 57,918 59,655 61,445 63,288 65,187 67,143 69,157 71,232 73,369 75,570 77,837

5级

42,948 44,236 45,564 46,930 48,338 49,789 51,282 52,821 54,405 56,037 57,719 59,450 61,234 63,071

6级

38,394 39,546 40,732 41,954 43,213 44,509 45,844 47,220 48,636 50,095 51,598 53,146 54,741 56,383

7级

34,324 35,354 36,414 37,507 38,632 39,791 40,985 42,214 43,481 44,785 46,129 47,512 48,938 50,406

8级

30,684 31,605 32,553 33,529 34,535 35,571 36,638 37,737 38,870 40,036 41,237 42,474 43,748 45,060

9级

27,431 28,254 29,102 29,975 30,874 31,800 32,754 33,737 34,749 35,791 36,865 37,971 39,110 40,283

附表3:美国国务院外事人员基本工资级别表

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