日本眼里的亚洲最后处女地

一年换一次的日本走马灯式的政权，无论内政和外交事务总是难免天天有传媒、舆论批评。不过刚过去的周末，在东京召开的日本与湄公河流域五国峰会，倒是极为罕见地始终官民一心，简直成为日本近代外交史上少有的规范。

本周销量最大的报纸《读卖新闻》发表的社论题为“支援缅甸产生民主化与市场经济”，一语道破日本这次共谋支援湄公河五国的原因。上周六主持峰会开幕的日本首相野田佳彦致辞开端就强调政府贯彻对湄公河流域的政策，他说：“日本以不变地重视湄公河流域的姿态，今后继续构筑与各国共享经济成长和繁荣的环境”。

会议开始后，野田与出席峰会的柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南首脑迅速发表了六国外长准备好的《日湄合作东京战略2012》联合文件，以日本未来三年援助湄公河流域建设经济发展所需的社会基础设施6000亿日元（约74亿美元）的政府海外开发援助，协助五国取得缩小贫富悬殊与环保的平衡开发和发展，坚信日本与湄公河流域在确保人民抵抗自然灾害、公共卫生、食品安全保障方面构筑强固的合作关系基础等，字里行间针对了中国贫富悬殊、乱开发破坏的环境、食品安全危机等，显示了二十一世纪后中日争夺对东盟的影响力中，中国因与越南等东盟国家争夺南海主权损害影响力时，日本把日湄峰会作为积极拉拢东盟的契机。

湄公河五国中，缅甸近两年的政治变化更使得世界对这个落后小国刮目相看，前日本驻缅甸大使津守滋最近在东京演讲中说，10年后缅甸将成为一个可能对抗中国、美国拙劣干预的强国，他说：“缅甸人过去就被形容是英国所有殖民地中智商最高的，不仅如此，缅甸人的素质和教养也很好，所以既有人的潜力，也有资源潜力，只要制度好就能很好发展”。津守滋说，缅甸需要解决的三大问题是修改宪法、少数民族和经济改革，他说日本政府内充斥着援助缅甸的气氛。

除了政府，经济界更早瞄准了缅甸这个6000万人口的亚洲最后处女地，缅甸目前唯一的外资金融公司是日本人的“缅甸证券交易中心”，该公司社长稻见成人形容缅甸是目前亚洲最热火的地方，他说：“缅甸有仅次于印尼的天然气产量，林业资源可说是最后的度假圣地，这十年仰光市内的土地价格上升了近百倍”。缅甸的资源还有铜、镍、煤等矿产，此外地理位于亚洲中心，将来可能成为中国、印度、东盟圈30亿人口的商业据点。

广东人俗话说：“喝汤要喝头过”投资者对开垦缅甸充满兴奋，唯一犹疑的是缅甸的政治制度，尤其是2007年日本人新闻摄影师长井健司在仰光采访抗议示威中，被军政府士兵近距离枪杀的事件令投资者裹足。不过缅甸总统吴登盛从前年释放民主化运动领袖昂山素姬，到去年修改宪法的演讲、容许昂山素姬参选等和解的动作，令日本相信吴登盛推进政治改革的决心。野田在日湄峰会期间与吴登盛会谈时，不但表明恢复25年来中断的日元贷款，而且免除了缅甸近37亿美元债务，其中15亿是随即免除，其余的是以缅甸继续改革为条件1年后免除。

日本与缅甸1954年建交以来关系友好，但真正援助和期待缅甸，还是现在才开始，日湄峰会是日本嘉奖东盟国家中原来与中国社会主义盟友的越南和独裁体制盟友的缅甸转向的表彰台，或者还是日本进军亚洲最后处女地的“升旗仪式”。