光明星3号,北韩判断力的写照

媒体在谈论北韩时往往会强调北韩政策的“不合理性”,但对北韩进行了25年研究的笔者很难同意这种评价。在现代世界没有哪个国家比北韩领导层更透彻分析自己的政治倾向,并根据自身利益利用和操控世界格局。之所以北韩政策有时看似不合理,是因为比起国家发展和经济增长,把维持当前体制视为最高目标。尽管在史无前例的三代世袭过程中遭遇种种考验,但北韩领导层依然掌握着权力,这就足以说明瞭北韩政权的“合理性”。

北韩政权也曾做出过错误的判断,尤其是在2008年金正日的健康出现异常后,北韩犯下了很多错误。最近北韩宣布发射“光明星3号”就是代表性例子之一。其实北韩宣布发射“光明星3号”并不让人感到意外。专家们早在几个月前就预测北韩将在金日成诞辰100周年时发射卫星。北韩认为,在特定契机发射卫星不仅能向国民宣传政权的稳固性、持续性和伟大一面,而且还能让包括美国在内的有关国家高度紧张,从而向他们施加压力。也就是说,对北韩来说,这是一举两得的措施。

但从当前的情况看,北韩没有必要向美国进一步施加压力。今年2月29日,北韩和美国就以中止铀浓缩和发射导弹换取24万吨粮食援助达成了协议。从北韩的立场看,该协议可以说是一次成功的外交。但北韩发射卫星明确违反了该协议。即便北韩主张发射的不是导弹而是卫星,但就连初中生都知道卫星和导弹使用的助推器没有多大技术差异。因此,北韩很难指望美国的粮食援助。

北韩仅隔16天就撕毁协议只会让美国国内强硬派的主张得到更多人的支持。美国国内强硬派主张,与北韩举行会谈只不过是在浪费资源和时间,收不到预期的效果。由于发射导弹,北韩不仅拿不到24万吨的粮食援助,而且未来几年将很难得到美国的妥协或援助。这与北韩的长期利益相悖。

对北韩而言,可能有一定要发射卫星的理由。但如果北韩领导层因为国内政治问题而执意要发射卫星,那么完全可以在发射“光明星3号”后再举行北美会谈。如果那时候发射卫星,虽然仍避免不了国际社会的谴责,但美国会在今年夏天举行会谈,并以北韩中止铀浓缩活动等为条件提供援助。如果金正日还活在世上,就很有可能选择这条路。

金正日去世后北韩宁愿撕毁协议也要发射卫星,可能有两个原因。一是内部精英们矛盾重重,二是对美国的政治状况做出了错误的判断。综合以上两个原因,北韩发射卫星的根本原因是“官员的无能”。无论是发射卫星,还是与美国举行会谈,都是在金正日生前就已着手准备。如果金正日没死,就很有可能同时推进发射卫星和举行美北会谈,以便把自身利益最大化。从现在的情况看,金正恩政权对某些事物进行合理调整,使其符合自身利益的能力似乎减弱。

本文留言

近期读者推荐