北京援手 北韩破解联合国“紧箍咒”

【看中国记者欧阳光编译】据华尔街日报1月7日(周六)报道,尽管联合国对北韩实行制裁,以迫使平壤放弃其核武计划,但北韩前领袖金正日葬礼中出现的三辆加长型林肯豪华轿车,凸显了北韩领导层对进口奢侈品的胃口,已在该国“特权精英”中蔓延。

一项对联合国及中国的贸易数据的检查显示,出口到北韩的产品包括:汽车、香烟、笔记本电脑、手机及家用电器,在过去五年内显著增加。绝大多数这些产品是通过中国传入北韩。

这些数据揭示了在联合国制裁行动中,存在明显漏洞,也显示出随着其他国家钳制对北韩出口这些商品,中国已经介入,作为北韩获取这些在北韩系“奢侈品”的主要供应商。

该数据也显示出,北韩的新兴企业阶层,有足够钱财购买这些进口产品。一些分析家表示,这一人群可能代表了要求北韩经济改革的最强动力,他们可能最终会摧毁金家王朝的极权统治。

根据联合国的数据,自2007年以来,北韩进口的汽车、笔记本电脑和空调,已分别翻了四倍多,而手机的进口数量上升了超过4200%多,这些绝大多数来自中国。中国海关数据显示,那些产品在2011年持续上升。

批评家们指责北京,以作为平壤唯一的军事同盟及主要的援助捐赠国,来发展自身地位,作为与北韩谈判的筹码。北京已表示对北韩拒绝放弃其核计划感到懊恼,但在原则上反对制裁北韩。北京倾向于加强与北韩更密切的贸易,认为这才是促使北韩经济改革,有利其邻国的最佳途径。

这些贸易数字显示了美国及其盟友正面临的困境。本周,负责东亚及太平洋事务的美国助理国务卿Kurt Campbell,结束了对中国、韩国及日本的访问,该访问旨在探讨如何说服在金正日幼子—金正恩领导下的北韩,放弃其核武器。

联合国是在2006年北韩进行了一次核试验后对其实行制裁的。2009年,北韩进行了第二次核试验后,联合国对北韩的制裁行动升级。该制裁计划旨在针对北韩领导层直接施加压力。长期以来,北韩领导层在以进口奢侈品来笼络这些“特权精英”对其的忠诚。联合国制裁令打击的一个主要目标,是北韩当权的劳动党中一个被称作“第39号办公室”的秘密机构。美方认为,该机构涉及了贩卖毒品和军火,以获得现金。此外,该机构还购买奢侈品,包括诸如给那些特权精英们使用的iPad和手提电脑。

但很多分析家与外交官员们认为,对北韩的制裁不会奏效,主要是因为联合国允许其成员国自行决定,哪些产品他们认为属于奢侈品。北京同意遵守该制裁决议,但允许(向北韩)出口很多被美国、欧盟、日本及其他国家广泛视为奢侈品、并停止或限制(向北韩)出口的产品。其它物品也通过走私,尤其是越过中国的边境,抵达北韩。

中国外交部发言人洪磊,周四在一个例行新闻发布会上称,中国与北韩的贸易,没有违反(联合国)制裁令。

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