2012年韩半岛走向前瞻:三大变数

预计2012年的韩半岛将有3个不确定变数相互作用,引发意想不到的情况。

①北韩变数

12月17日金正日突然去世后,金正恩成为北韩最高领导人,但他的权力基础非常脆弱。铁腕统治北韩37年的金正日去世留下的空白使北韩、韩半岛以及东北亚局势变得扑朔迷离。北韩变数比以往任何时候变得都更大。

②4月议会选举和12月总统选举

韩国将于明年4月11日举行议会选举,并于12月19日举行总统选举。朝野和保守与进步阵营必将发生剧烈冲突。在此过程中,外交、安全问题很有可能成为政治焦点。如果保守和进步阵营针锋相对,互不让步,围绕北韩问题的国民舆论将进一步分裂,届时北韩新体制有可能趁此机会煽风点火,大做文章。

有人指出,北韩有可能通过第三次核试验、试射大浦洞导弹等意想不到的挑衅方式,促进内部团结,有必要对北韩分裂韩国社会的行为做好应对准备。

③美中俄也进入权力交替期

明年韩半岛周边强国也将纷纷进入政权交替期,因此把南北韩问题联系到国内政治中的可能性加大。美国在11月6日大选结束前优先处理韩半岛问题的可能性也不小。

中国将在10月进行胡锦涛和习近平的权力交接。如果“第五代”领导人、中国国家副主席习近平10月接过胡锦涛的班,正式就任国家主席,从战略角度出发有可能进一步加强对北交流。习近平在2008年6月就任后选择北韩作为第一个出访国家。

但与举行选举的韩美不同,中国的权力接班人早已内定,因此中国对北韩问题很可能保持更加一贯的立场。专家们预测,中国将利用北韩权力被削弱和韩美进入政权交替期的机会,采取分阶段让北韩隶属的战略。

美国战略与国际问题研究中心(CSIS)韩国室室长维克托•车表示:“2012年是围绕北韩权力交接,美中积极寻求合作的绝好机会。但如果中国要把实力范围扩展到北韩,必然会与韩美发生冲突。”

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