中国打算放松调控以备全球经济恶化

2011-12-16 13:30 作者:Agustino Fontevecchia

中国决策者们已经证实，面对“十分严峻复杂的世界经济形势”，他们将继续有选择性地放松某些经济调控手段，以推动增长。周三，包括温家宝总理和胡锦涛主席在内的中国最高层政府官员出席了制定经济政策的中央经济工作会议，宣布要在硬着陆风险上升的情况下促进经济增长。

选择性放松是当前中国经济政策的主基调。最明显的信号出现在11月30日，当时中国央行将银行存款准备金率下调了50个基点，乃近三年来所首见。

周三，中国决策者们更加清楚地表示，由于世界经济趋冷，他们已做好了促增长的准备。据官方新闻机构新华社报道，中央经济工作会议公报指出，中国将“在2012年继续实施稳健的货币政策和积极的财政政策”。公报中写道：“世界经济增长放缓，国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增多，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。”

也就是说，中国的最高层官员已经认识到了硬着陆的可能性，尤其是在世界经济继续恶化的情况之下。中国的GDP增速已经在第三季度放缓至9.1%，低于第二季度的9.5%和第一季度的9.7%。巴克莱银行分析师认为，2012年中国GDP平均增速为8.4%，如果欧元区和美国陷入经济衰退，中国GDP增速有可能会骤降四个百分点。

中国决策者们还宣布，将在2012年保持人民币汇率“基本稳定”，这意味着他们将继续吸纳美元以阻止人民币升值。

中国经济减速的另一个信号是通胀压力放缓。CPI增速从7月份的6.5%年内最高位回落至11月份的4.2%，但信贷增速继续加快。据某知情人士向《中国日报》透露：“这有可能导致更多的不良贷款。” 银行信贷投放在11月份的最后两天里突然加速，四大国有商业银行在两天内发放了约700亿元人民币贷款（约110亿美元），而当月前28天总共也只有1,000至1,400亿元。

中国还面临着令人担忧的房地产泡沫。中国央行一直在对房地产市场施压，以抑制房价。住房投资（巴克莱银行称占到了GDP的12%）正在被挤出，因为中国政府当局采取措施，迫使房价下调了20%。这显然将对经济增长造成不利影响。

中国政府宣布了一项计划，将在今后5年内新建3,600万套保障性住房，预计2011至2012年每年将建设1,000万套。除了努力增加供给之外，中央政府还通过提高房产税和首付比例等方法来打压需求，并对居民可以拥有的住房数量提出了限制。

中国商务部称，将对进口的某些美国汽车征收反补贴反倾销关税，通用汽车、克莱斯勒和福特汽车将受到影响。

“稳中求进”是今年中央经济工作会议的口号。中国将竭尽所能地刺激经济增长，同时实现亟需的社会稳定。但是，随着经济刺激政策的出台，中国将被迫面对不利的后果，比如危险的房地产泡沫。