台湾驻美官员遭拘捕，朝野同声抨击

2011-11-14 23:33

台湾驻美官员刘姗姗涉嫌虐佣遭美方拘捕，引起台湾朝野一片哗然，而蓝绿立委除了对美方的做法表示不满，也批评外交部的内部控管出了问题，要外交部尽快对刘姗姗是否违法，给个交代。

据美国媒体报导，台湾驻美国堪萨斯办事处长刘姗姗让菲佣超时工作，涉嫌压榨虐待，且未依契约，只给对方1/3薪水，涉嫌诈欺，遭到逮捕。然而，依据台美之间签定的特权、免税暨豁免协定，驻外官员就算违法，美国法院也无权审理。马英九总统要求外交部，依照协定向美国交涉。马英九说，“一定要保障我们驻外人员的人身安全及法律上的权益。”

朝野难得一致

台湾民进党总统参选人蔡英文也认为，台湾官员应该有豁免权，但要厘清有无违法情事。蔡英文说，“对于相关违法的事情，如果有的话，最好不要偏袒。”

亲民党主席宋楚瑜也批评美国的做法是对台湾最大的侮辱，台湾朝野难得口径一致。但刘珊珊到底能不能适用外交豁免权，必须先证明，刘珊珊聘用菲佣，与执行公务有关。目前行政部门对此有不同看法，行政院长吴敦义态度保留，要刘珊珊据实以告；但外交部却强调，由於事情是发生在刘珊珊的官舍，当然是属於公务，而且这也是由台湾来认定，不是美方。外交部还表示，这不是护短，而是观乎国家形象。外交部长杨进添说，“今天美国FBI联邦调查局逮捕我们驻外使节或代表的做法，完全违反台美之间的相关规定。”

刘姗姗遭美国FBI拘捕，事关台湾主权和形象，外交部认为美方要先放人，但是立法院不分蓝绿，对於外交部的处理进度和资讯掌握，都很不满。民进党立委黄伟哲说，“我们给人家的是全套的，人家给我们的却是半套的豁免权。”

台外交部派小组前往美国交涉

刘珊珊聘请外佣契约每月1240美元，实际只给590美元，其中资金去向，立委质疑有贪渎问题，并接连追问，为什么会发生这样的事情？国民党立委林郁方说，“内部管控如果没有问题，我们今天不会丢脸丢到美国或是丢到国际。”

64岁的刘姗姗，2009年才被派任现职，今年十一月就要调回台湾，被美方认为早有计划离境脱罪，目前刘姗姗必须被留置，等待16号的拘留庭，外交部已派遣法律小组到美国，据理力争。刘姗姗如果遭到起诉，将是第一位因为雇佣问题被起诉的外国驻美官员，最重可判5年徒刑。

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美国之音：台湾发表调查资料 促美释放刘姗姗处长

台湾驻美国堪萨斯的官员刘姗姗涉嫌虐待外佣，被美国拘留。台湾外交部基于过去的双边协定而提出抗议，今天又重申外交豁免权，并且发表了初步调查结果。

台湾驻美国堪萨斯办事处处长刘姗姗于11月10日被美国联邦调查局逮捕，罪名是违反美国刑法有关“在外来劳工合同上诈欺”(Fraud in Foreign Labor Contracting)的条文，虐待菲律宾女佣。

对此，台湾外交部长杨进添说：“这项逮捕和拘留，严重违反了我们在1980年跟美国签定的双方驻对方外交人员的特权、礼遇、豁免的协定，我们没有办法理解，表示抗议。”“要求美方司法机关立即地，快速地，无条件地释放刘处长。”

马英九总统也指示外交部妥善处理，除了严正向美方交涉，也要保障外交人员应有的法律权益并提供协助，还要查清事实。

美国在台协会发言人万德福(Christopher Kavanagh)表示，刘姗姗事件是刑事案件，应由美国司法部回应。

美国NBC电视台报道负责本案的联邦检察官柯德斯的话说，由于美国不承认台湾是主权国家，因此刘姗姗不享有外交豁免。

而美国国务院发言人表示，根据1980年的协定，台湾驻美代表处和办事处享有特权及豁免权，但刘姗姗只有在执行协定所许可的公务范围内才享有豁免权。

11月12日，台湾行政院长吴敦义在参加纪念孙中山诞辰的活动时答记者问：“并不是每一项都有豁免权，它仅限于在公务上的行为。”“但是个人如果违反美国的国内法，即便是正式的外交人员，也并非无限制地拥有豁免权。”

11月14日，台湾外交部次长侯平福说：“我们不希望影响台美关系，但是我们政府的立场非常明确，我们坚决主张豁免权，因为我们跟美国有签定豁免、外交特权的协定。我们现在所坚持的是这一点，一般国际法惯例也是这样，他们国务院会体认到这件事情的严重性。”

侯平福还强调：“不要让国人误会，这不是护短，这真的是我们国家的形象问题。”

美国FBI的诉状说，刘姗姗违背她和一名菲律宾女佣签定的合同，合同规定每月1240美元工资，刘姗姗只给400多元。合同规定每周工作40小时，超时工作有加班费，只有在工作时间才必须到官邸来，而刘姗姗却让女佣每周至少工作六天，每天工作十六到十八小时，而且未经允许不准离开官邸，还扣下她的证件，并且在家里装了一些摄影机，监视女佣。

但是台湾外交部11月14日表示，经初步调查，那名女佣在菲律宾签约时致函刘处长，表明愿意在工资中扣除790美元作为住宿、伙食、医疗及保险等费用。刘处长单身而没有家属，平日不在家时间很长，家里大部分时间只有女佣一人，所以女佣不能擅自离开，但除此之外是自由的。女佣的工时不是固定时段，并非长达15至18小时。而录影监视器是维护官邸安全的必要设施，绝非监视仆役的。

美方预定在星期三就这个案子举行听证会。