《人民日报》原副总编撰文谈体制改革

2011-10-12 23:34

《人民日报》原副总编周瑞金在《炎黄春秋》第九期发表题为《辛亥百年，从世界演变看中国改革路线图》的文章；文章指出，鉴于中国社会矛盾突出，中国需要推进社会体制改革；在基本完成社会体制改革之后，需要推动以政治体制改革为重点的改革。

《炎黄春秋》上周瑞金的文章，首先回顾辛亥革命以来的历史变迁，接着谈到中国崛起所碰到的问题，包括发展方式粗放、权力腐败等等。

文章接着指出：中国正处在以社会体制改革为重点的阶段；这个阶段大约到2021年中共建党一百年可以告一段落。

文章最后说，在基本完成社会体制改革之后，中国应当用25年左右的时间推动以政治改革为中心的改革；这一改革的核心问题在于解决党内民主、党际民主和社会民主问题。最后这部分篇幅很小，给人以一笔带过的感觉。

美国托莱多大学荣誉退休教授冉伯恭表示，西方有人误读了中国国内政治体制改革的呼声；这些所谓政治体制改革基本上都是旨在提高效益的行政改革。

他说，在最近的将来，不要指望中国进行以西方政治制度为榜样的政治体制改革。

“西方对中国体制改革有很多不切实际，不正确的幻想。因为中国所谓的体制改革，像温家所提出的改革在内根本上不是对中国政治体制的彻底的改革。以西方制度而做模范的那种改革。因为吴邦国上次在人民代表大会上讲得非常清楚，中国坚决不会搞西方这一套，包括三权分立、联邦制、多党制。他说得非常清楚了绝不效仿西方这一套。至于吴邦国在人民代表敢这样很公开、正式、强烈地做这种表态，这不是吴邦国一个人的意见。吴邦国讲的这个话是代表全党讲的话。在这种条件之下，所谓的民主也好、改革也好都是边缘的一种改革。就是说改革的目的并不是真正实行民主，而是改善行政的效率。”

但是，冉教授指出，中国将不可避免地受到西方民主思想的影响。

“中国因为客观环境的改变再对经济方面的改变、教育方面的促进，人类水准的普遍提高，中国继续改革开放跟世界各国接触越来越多。中国没法完全避免受西方民主思想的影响。”

北京理工大学教授胡星斗表示，他在几年前就提出：经济体制改革进行到一定阶段后，必须推进社会体制改革。

胡教授把社会体制改革定义为：实现公民社会、完善法制、改进社区管理、推进新农村建设、构建社会保障制度，等等。

“早在至少4、5年前，我在很多研讨会上都讲到社会体制改革，都讲到在经济体制改革停顿之后，中国有必要加快社会体制改革的步伐。暂时可以不提政治体制改革。社会体制改革它的重点就是建立公民社会。完善法治，当然具体的包括城市和社区的管理、包括新农村建设、甚至也包括整个中国的社会保障制度的改革。当然我认为社会改革最主要还是建立公民社会。”

在谈到政治体制改革的时候，胡教授说，政府应当允许人民学习民主程序。

“贸然地进行民主选举不仅会失败，会形成贿选，甚至社会动荡等乱局。我们不满的是我们现在往往是不让人民去学习民主。然后又散布言论说中国人不能够搞民主，一搞民主就乱。但是问题是我们从来也不让老百姓去学习民主的程序。”

周瑞金的文章说，到新中国建国100周年，中国的政治体制改革将基本完成。现在到2049年还有38年，人们将拭目以待。