牛刀：必须紧急叫停温州滥用票贷

2011-10-12 12:03

温州，又一次被国人广泛关注，暴露的是中国经济的病症，留给社会的是反思。前一次，是动车追尾，温州民众参与抢救，万人献血，让我深感震撼。这一次高利贷危机，我觉一点也不奇怪。我不认为温州就此就没有希望，但是，必须壮士断臂，刮骨疗伤。

但是，高利贷的受益人主要是银行从业人员，是政府官员，炒房客和担保公司，受损害的是极个别中小企业，区区96家企业，不值得政府如此大动干戈，因为普通民众卷入不多。我接受的一些在温州开厂办店的中小企业，没有一家去放高利贷的。尽管企业税负过高，但是，每年盈利正常增长。政府所有做的，是扩大内需，降低企业税负压力，提供一个好的营商环境，而不是救市。温州如果救市，救的是政府官员、权力阶层和投机炒楼者。

但是，温州市政府出招奇怪了。“温州市政府这次缓解危机需要的银行资金就达到1000亿元以上。”10月10日，一名刚刚参加了政府工作会议的银行高层透露，这1000亿元还不包括由浙江省政府出面向人行申请的600亿元再贷款。来自权威人士的消息表明，温州银监局在征得浙江省银监局同意后，放宽了银行的票贷比标准（票据占贷款总额的比例），票贷比从30%增加到50%，相当于增加了1000亿的信贷规模。

这是一件风险极大的事，也不符合当前的金融政策。这个口子一开，全国金融系统都会仿效，后果很难设想。所谓票贷，是指以支付工具代替信贷工具，这两种工具是不容混淆的。通俗的解释就是以支付货款为名，由银行开具具有信托责任的承兑汇票，作为一种信誉担保，而不是以此承兑后将资金挪做他用。因为承兑汇票是要有合约作为依据，企业将被迫作假合同拿到钱。

从齐鲁银行事件可以看出，承兑汇票在市场上可以创造货币，放大的乘数效应达到3至6倍。也就是说，1000亿的承兑汇票，可以创造货币3000亿到6000亿。什么后果？一来这96家企业用不了这么多钱，必然会让这钱去找出路，最后，又会用于炒东炒西，引发通胀。拿着国家的钱，让全民来承担温州的过失，有违公平。

二来这96家企业很多一部分面临转型，该重组的可以重组，该破产的应该破产，这是企业正常的自行调整，何劳政府大动干戈。必要的协调是可以的，但是，慷国家之概，破例予以贷款，冒如此之大的风险，救来的是什么？尽管，中国的金融业是由政府背书，但是，风险却是由全民共担。

是焉非焉，请自斟酌。在此经济转型之际，中国金融风险敞口已经很大，央行不断在回收货币，以遏制流动性泛滥；国际资本陈兵香港，对中国金融风险虎视眈眈，任何一点闪失，都将给国家造成无可挽回的巨大损失。黄金、A股都曾受到国际资本的攻击，中国投资人损失惨重，不要让温州成为国际资本下一个攻击的目标。

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