终结皇权专制的中国又陷入党权专制
中国大陆现在还没有实现民主政治转型

2011-10-11 11:19 作者:傅申奇

世界各地都在纪念辛亥革命100周年，这场革命终结了中国几千年的皇权专制，创建了亚洲第一个民主共和国。但中国又陷入党权专制的囚笼，并未完成民主转型。

而当今中国必将完成民主转型，这意味着政治从党权变成民权；军队从党卫军变成国防军；法律从摆设和手段变成权威的准则；民众从臣民、即虚假的公民，变成真正的公民；立法、司法和行政权从一党专权变成分权制衡，其关键就是民主政治的确立。

所谓民主政治，按熊彼特在《资本主义、社会主义与民主》一书中的程序性定义，民主政治的核心程序是人民通过竞争性的选举来挑选领袖；有两个衡量维度，一个是参与度、一个是竞争度。从70年开始的世界民主浪潮第三波中，已经有30多个国家完成了这一转变、或还处在转变之中；今年又兴起了高潮，在突尼斯、埃及、利比亚等许多国家，发生了民主转型。

事实表明，民主转型的模式和具体路径虽然五彩缤纷，但还是可以用三个大类来概括。第一类，变革；第二类，转移；第三类，自换。

变革通常在体制内改革派占据上风的情况下，才会发生。掌权者在转型过程中起了带头作用，扮演了决定性的角色。例如，西班牙、巴西、匈牙利、台湾和前苏联等十多个国家和地区，就是以变革的方式开始转型的。

当政权内部的改革派和保守派相对平衡，反对派力量相当强大、但温和派占主流，各方面都看到谈判是最可行、也最有利的途径，由谈判达成协议、启动转型，导致权力的转移，转向民主。波兰、捷克斯洛伐克、南非、以及许多拉丁美洲国家，发生了这样的转移。

如果政权内部的改革派太弱、或根本不存在，保守派掌控一切、反对任何变革，不给民间社会的力量以生存空间，反对派的力量以潜在的、隐性的方式存在和结聚、越来越强大，政权力量逐步衰落，直至某一个突发事件引发崩溃或被推翻，自换就发生了。阿根廷、罗马尼亚、东德、突尼斯和利比亚，就是这样的类型。

决定转型类型的关键因素是三项互动。一，政府与反对派之间的互动；二，掌权集团中改革派与保守派之间的互动；三，反对派中温和派与激进派之间的互动。三种互动中的千变万化，会引起无数种的具体转型路径。

那么，中国究竟会以什么类型完成民主转型呢？具体的路径大体会怎样呢？这是关注中国命运的各党各派、各界人士所关心的、并一直在讨论的课题。我将在以后三次的评论中，来简略谈谈我的看法。

　　

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