温家宝吁党政分开 学者:讲比不讲好(图)

2011-09-16 23:56 作者:李元翰

【看中国特约记者李元翰等采访报导】中共总理温家宝9月14号在大连出席达沃斯论坛时，再度高调呼吁政治体制改革，重提当年胡耀邦、赵紫阳时代的〝党政分开〞，明确要改变〝以党代政〞，他并提出政改五大要点，包括司法独立等等。海内外学者悲观的指出，目前温家宝所提出的政改只能是〝空话〞，但讲总比不讲要好。

温家宝14号两度提到政改，《新华网》作了报导。他先在上午的开幕式上致辞，提到推进经济和政治体制改革，〝坚决破除体制机制障碍〞。

下午温家宝与企业家座谈会上，世界经济论坛主席施瓦布(KlausSchwab)说，温家宝上午的演讲是〝一场重要的政治宣言〞，并问怎样才能实现政改的目标？

温家宝接着提出了政改五大要点：第一、依法治国，改变〝以党代政〞，把权力绝对化和过分集中的现象，改革党和国家的领导制度；第二、推进社会公平正义；第三、维护司法公正独立；第四、保障人民的民主权利，最主要的是选举权、知情权、监督权和参与权；第五、反腐败。

中国社科院政治研究所首任所长严家祺：〝温家宝只是讲一讲而已，就是给他以后不当总理了，留下一个比较好的名声。另外，他这些话本身是对的，他真要推动政治改革的话，也不是这么简单讲几句而已，要必须通过实际的步骤来推动中国的变化，但他讲比不讲要好。〞

中国人民大学政治系教授张鸣对香港《明报》表示，温家宝是首次将政改提得如此深入，但他也认为只是一种〝表态〞，中共官场现在是〝表态文化〞，温家宝的策略就是〝能说就说〞。

温家宝提到，维护司法公正独立和社会公平正义，是早在30多年前十一届三中全会就提出来的。〝党政分开〞也是邓小平在30年以前就提出来的，他认为在今天尤为紧迫。

去年8月深圳特区成立30周年，温家宝也提出〝党政分开〞，这是1980年8月邓小平在中共中央政治局扩大会议上发表的《党和国家领导制度的改革》讲话中提到的。

严家祺：〝1986年到1987年，当时赵紫阳是中央政治体制改革5人研讨小组的负责人，温家宝也参与了这个研讨小组的工作，而且温家宝的主要工作是领导研究‘党政分开’问题，所以温家宝对‘党政分开’问题应该说是非常熟悉。而且写到了十三大的赵紫阳的政治报告里面去。〞

胡耀邦、赵紫阳主政时期着手改革〝党政不分〞，当时取消了一些部委的党组，但1989年六四事件之后，就全面回到了高度集权、以党代政，现在弊病越来越大。之后的十四大到十七大，〝党政分开〞再没有在报告中出现。

今年3月，中共人大委员长吴邦国高调重申〝五不搞〞，强调〝一切法律法规都必须有利于加强和改善党的领导〞。

著名宪政学者和维权人士张祖桦表示，温家宝意识到〝以党代政〞问题严重，党委在各个领域管得非常细，乃至可能管到互联网上某个人发的帖子，但根本制度不变，老说空话不能解决问题。

张祖桦80年代曾任团中央常委、中央国家机关团委总书记，是胡锦涛、李克强的前同事，他目前在北京被监视居住。

对于温家宝在座谈会上提出的基层选举和党内扩大民主，张祖桦批评中共打压基层人大参选人，以及现在很多做法，都是侵犯人权、违宪违法。

《北京之春》杂志主编胡平：〝与此同时，中共当局在各地乱抓、乱判，很多维权人士、律师、异议人士被失踪，对维权人士、对自由信仰者、对法轮功、对民运人士的迫害比以前还更严厉，所以从这里可以看得出、也多少反映一些上层的内部矛盾。〞

9月号香港《开放》杂志发表时政评论家陈破空的文章《新四人帮主宰中国政局》，内容指出，温家宝在中共高层陷于孤立，江泽民派系的四大官僚：吴邦国主管人大、李长春主管中宣部、周永康主管司法、贾庆林主管政协，这四人以左为荣，成为政治改革最大的绊脚石。