德国武器秘密交易联邦议院所知不多(组图)

2011-09-13 13:25 桌面版 正體打赏 0

民众抗议联邦政府卖坦克给沙地阿拉伯

德国是世界上最大的武器出口国之一。但是联邦议院对相关的军火交易所知有限。反对党要求提供更多的信息。

约翰·斯坦利爵士（Sir John Stanley）说，他当然知道英国政府最近批准的那些武器交易。斯坦利爵士是英国议会的议员，就这一点，他的德国同事有一点羡慕他。 "每个季度我们会及时收到政府提供的一份报告，"他在德国联邦议院的听证会上说， "我们可以阅读这份报告，然后就此提出尖锐的问题。"

斯坦利爵士在伦敦领导负责武器出口审查的议会委员会。和德国议员的情况不同，他并没有太多的理由抱怨英国武器交易缺乏透明度。这些德国议员在 2011年9月时还在等待2010年武器出口的报告。其中的一名议员感叹地说， "当这些数据最后放到桌上时，他们在政治上已经不具有迫切现实意义。"

联邦政府卖坦克给沙地阿拉伯引发争议联邦政府卖坦克给沙地阿拉伯引发争议

在透明度方面德国敬陪末座

英国议会比德国的议会更加团结。斯坦利爵士说，自从阿拉伯春天爆发以来，英国政府已经撤销157张出口许可证。他认为这要归功于英国议会的"多疑"，因为议会向政府指出这些武器可能被滥用。

斯坦利爵士之所以出席德国联邦议会的原因是：德国在这方面出现了一个"信息缺口"。与英国、瑞典或荷兰不同，德国议员通常不知道，联邦政府在近几个月内批准了哪些军火交易。

今年七月，类似事件再次发生：报纸报导说，联邦政府曾批准出售200辆德国坦克给沙特阿拉伯。这是一个有争议的交易，沙特阿拉伯用这批坦克帮助邻国巴林对付示威者。

德国联邦政府默不作声

几名联邦议员立刻试图弄清楚坦克交易的细节。单独决定核发出口许可证的德国联邦政府，却让这些议员碰了一鼻子灰。联邦政府既不证实该消息也没有否认。联邦政府仅表示，这个决定是保密的，它和议员们没有关系。

宪法学者们怀疑这种说法：一个已经批准的出口许可证以及作出该决定的理由都和议院有关。对此进行全方位保密挑战了联邦议院按照宪法规定所拥有的控制监督权。

左翼党的扬·范阿肯(Jan van Aken)认为，有关向沙特阿拉伯出售坦克的保密，实在"可笑"。 "这说明，他们知道，这是其实是一个非常糟糕的决定。" 范阿肯要求，这种规模的军火交易应该事前通知议会。如果德国武器被送到危机地区或是不尊重人权的国家，国会议员就可以对政府施加压力。

虽然这些原则被规定在武器出口的准则内，但在多大程度上政府得遵循这个准则，这个由政府独自决定。绿党的议员科伊尔(Katja Keul)说： "我主张给武器出口准则确定一个法律地位。" "如此一来，这个标准的约束力将不再有争议。"

不提供资料就没有批评

在斯德哥尔摩国际和平研究所SIPRI的武器控制专家西比勒·鲍尔(Sibylle Bauer)说，议会需要信息，才能发挥影响力。 "如果政府知道，它的决定必须在议会和公众面前说明解释，他们就会比较谨慎的做出决定，也许还作出其他的决定。"

欧洲这几年来有一个趋势，让军火交易更加透明。许多国家都致力于通过法律，让本国的政府有义务，提供更多的信息。在这方面德国是落后的。反对党猜测，基民盟/基社盟和自民党的联合政府不会提出这样的法律。然而过去的经验显示：即使换了政府，新政府也会很快开始重视"保密"的要求。

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