外媒：问题出在高层，中共不可能根除腐败

2011-09-08 09:24

《经济周刊》认为，中国铁道部的腐败并非个别现象，党和政府腐败盛行，虽然中共最高层提倡反腐败，但是无法根除腐败，因为没有独立的机构监督，而且最高层本身就是有效进行反腐败的障碍……

该刊9月5日写道，"北京平安里41号，就是中国共产党最隐秘机构之一的所在地，一堵4米高墙环抱一幢13层的高楼，……谁要是接到这个机构工作人员的来电，号码显示是8个零。"

"这种故弄玄虚是有理由的。估计有800名工作人员的'中央纪律检查委员会'，只听从党的最高机构指示去行动，其任务总是很艰难，就是调查腐败案件。北京的专家们估计，受贿和逃税现在已经相当于中国经济产出的15%。北京的国际经济伦理研究中心 (CIBE) 主任罗仕范（Stephan Rothlin）说，'曲线呈上升趋势。'"

该报接着写道："党报《人民日报》7月底报道说，近年来有4000中国官员逃亡海外，总共卷走国家资金大约500亿美元。民众中发出惊呼之后，该报为'数字错误'道歉。

"实际上被贪污的公款要远远更高，中国央行的数据可以推断出，自90年代中以来背弃中国的党和政府以及警察和国企的官员多达16000到18000人，总共携带将近1240亿美元。"

文章以铁道部前任部长刘志军和副总工程师张曙光的严重腐败为例，称"中国的官员不是将公款用于提高安全，而是塞进自己的腰包。" 该刊认为："可是，铁道部并非个别现象。罗世范说：'在所有的部委，腐败都一样盛行。这种弊端可以在北京的大街上参观到，越来越多的奔驰S级、宝马新7系和昂贵的越野车在北京内城疾驶，牌照是军队或武警的。'

"几年前，大多数大学毕业生还抢着去跨国公司工作，如今40%的应届毕业生被吸引去政府部门。并非因为那里的工作有吸引力，而是因为公务员工作可以直接得到国家资金。中国问题专家马利德（Richard McGregor）在他的《党》一书里写道：很多高校毕业生对海关或财政局的工作感兴趣，因为这些地方的贿金最肥，源源不断。"

文章指出，"北京的中共最高层被惊动，他们担心社会动荡，因为人民越来越难以掩藏对腐败官员的怒火。愤怒的人们在社会网站如'新浪微博'开辟新路，越来越频繁地上街抗议。罗世范说：'普通老百姓有着巨大的失望。'国家主席胡锦涛7月初提醒说，腐败是对党的最大挑战之一。

"然而，中共领导人无法根除腐败。更有甚者，他们自己就阻挡着有效地反腐败。反腐局缺乏政治上的独立性。反腐局如果想调查某位官员，首先得获得批准。但是事实上，北京只有在想放手不受欢迎的官员时，才会动用这个机构。马利德说，'纪检委员会结构设置的特点就在于，纪检委能够控制自己的调查人员。而调查审批程序的设置刚好可以保证最高层的领导人们受到保护。'"

文章在结尾强调："这恰恰是问题的症结所在。"