财政部税务管理督察长1日提出稽查报告，显示国税局去年总共向非法劳工提供42亿元可以退税的抵税优惠，总数几乎是五年前的四倍。
这项报告断定，虽然非法劳工不能获得联邦福利，可是联邦法规对这些劳工能否根据所得，获得额外的儿童抵税优惠(additional child tax credit)的规定并不明确。
“华盛顿邮报”指出，纳税人可以申报这种抵税额，借此降低应缴税金，而且经常能够从政府获得退税。稽查报告说，联邦法在这方面规定不明，可能造成多达42亿元有问题的抵税优惠。
国税局则宣称，它没有权力拒绝纳税人申报这种抵税福利。
没有社会安全号码，也未获准在美国工作的薪资赚取人，能够使用国税局所谓的“个别纳税人识别号码”(individual taxpayer identification number)报税。稽查员发现，这种规定经常导致税表申报不实。
稽查结果显示，用纳税人识别号码提出的税表，有72%申报儿童抵税优惠。稽查报告建议国税局寻求澄清有关法律，并查核用纳税人识别号码报税者的移民身分。
国税局官员同意就这种法律向财政部咨商，但表示根据法律，国税局在处理税表时，没有权力要求报税者证明他们拥有合法居留身分。
稽查员发现，近年来额外儿童抵税优惠退税额暴增，有部分是税法改变所致。在2001年之前，报税者必须有至少三个孩子，而且他们应补缴的社会安全税必须超过赚取所得抵税额，才能获得退税。
但是，这些规定后来取消，每个儿童能够获得的退税额却加倍。2009年的美国复苏和再投资法案也使获得退税更加容易。
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