香港明报报导，在2009年新疆乌鲁木齐骚乱事件后，大陆为留住新疆生产建设兵团人才，提出兵团驻地城市化，以便一旦新疆发生严重事件时，有足够兵力投入。
报导指出，新疆生产建设兵团由共军驻新疆部队于1954年集团转业成立，最初17万人，如今发展到257万人（含职工、家属），已经企业化，但编制仍沿用“师”的称号。现在14个师分布在新疆14个地、州、市和2000公里的边境沿线。
兵团政委车俊表示，目前兵团有三个作用：“一是新疆的建设大军；二是稳定的中流砥柱；三是巩固边防的铜墙铁壁。”
报导说，新疆生产建设兵团是反恐的重要力量，但驻地恶劣的自然环境和生活条件，使兵团人才流失。为此，乌鲁木齐骚乱事件后，大陆当局提出兵团驻地城市化，以改善兵团人员的生活条件，希望新疆一旦发生极为严重事件、甚至战争时，有足够兵力投入战场。
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