的哥罢工：补助一元钱，真他妈奇迹

2011-08-03 04:42 作者:耳朵

据中广网的消息，针对这次杭州出租车罢工，杭州市政府为改善出租车行业的经营环境，确保出租车行业健康稳定发展，迅速推出了暂时的解决措施——从八月开始，对出租车司机进行补助，补助的标准为每做一笔生意补助一元钱。

每做一单生意补助一块钱，以此来解决出租车行业的困局，笔者只能说，能想出这样一个办法来缓解问题，也是一个奇迹。

你相信能解决呢？至于我们信不信，反正杭州市政府是信了。你看，人家还信誓旦旦的说呢——提高一线出租车司机的收入，改善出租车行业的经营环境，确保出租车行业健康稳定发展。

杭州市政府迅速决策，没有抓造反头子（当然会不会秋后算账不晓得），而是着力解决矛盾，并且“我办事我放心，有事不找警察同志”，十分自信，相当包容，这是好事。但是问题是，解决社会架构问题不是圣斗士打架，不会因为充满自信就小宇宙爆发，找不到问题根源，恶体制还在，就永远解决不了问题。

不妨先梳理一下我国出租车罢工案例的不完全数据：

据不完全统计，2004年中国发生了13起罢运，其中宁夏银川6000多辆罢运4天，吉林4000多辆罢运3天；

2005年发生了10起，其中青岛超过4000多辆停运，合肥市6400多辆罢运，山西临汾尧都区1700余辆停运；

2006年全国共发生了13起罢运，其中规模比较大的有山西长治1800多辆停运，河南信阳2000多名司机及家属上街游行；

2007年一共14起，其中哈尔滨2万多辆停运，河南郑州1万3千多辆停运，福建厦门599名面的出租车集体抗议；

进入到2008年11月份;事实上，在2008年里，从能找到的公开报道里做一个不完全统计，可以发现全国各地一共发生了28起罢运，而且多数罢运都集中在10月份以后，占了近2/3;可见，10月、11月两个月以来出租车罢运有多么密集。

2009年到7月底还有5起，其中黑龙江省牡丹江市数千人聚集在政府前广场，温州市有数千辆出租车停工罢运等。

统计下来，从2004年到2009年8月份间，中国出租车业平均每个月要发生约1.2起群体事件。

（这两年的数据，笔者跟进出租车的时候没有找到可靠的数据）

好了，有了这样一个大背景，我们可以来说一说这次的罢工了。这次杭州出租车大罢工司机们基本上的诉求点和以前的罢工没有大差别，还是一个钱的问题。据笔者人人网上朋友的采访，摘一些司机的回答：

“最起码最起码油要350，班费最起码360，成本就要700了，你算算嘛你两个人分，累得半死你能分到多少钱。现在没有技术的人工作也有2000，一般的人上班工资都有3000块钱，我们一天十个小时，3000块都不到，开不下去啊，很吃力的。”

“要么把班费拉下来，要么把价格拉上去。主要是个钱的问题。”

“这年头不能谁都当活雷锋吧，没钱怎么生活？”

司机很实在，现在连红十字会都不愿意做活雷锋了，司机还要养家糊口，当然不愿意亏本买卖。一个月三千块都没有，在大城市确实难以为继。然而，这么多年，出租车行业每一次罢工，不管司机们是针对油价上涨，还是针对黑车抢生意，还是针对缴纳份子钱太多，归根结底就是一点，那就是我司机累死累活，最后收获的太少了。

可是，这么多年来，这个问题怎么还在解决当中呢？今年十月份杭州市政府对出租车运价进行调整后，问题就解决了吗？

笔者还是那句话，至于咱们信不信，反正政府是信了。如果能够解决问题，笔者只能说，这是一个奇迹。

在笔者看来，调高运价不会让出租车行业好转。因为这样的调价不是市场自发形成，而是行政干预下的调节，权力下的调节，其结果就是在短时间内，出租车行业收入增多，但是人们不是傻子，出租车又不是唯一的交通工具，为了省钱，人们会选择公交车，轨道交通，摩托车，或者“黑车”（没有出租车顶的私家车），甚至不惜购买车辆。长期的结果是出租车司机又陷入了收入困局。

其实这是大学经济学一年级都会学习的供求曲线与需求曲线的均衡变动的问题，杭州市政府的决策者们想必不会不清楚。可是这么多年过去，这么多起出租车群体性事件发生，杭州市政府的这次的智商还是维持在全国平均水平，采取依然是头痛医头脚痛医脚的方法，根本解决不了本质问题。

那么，我们不禁问，是什么让出租车行业的司机没钱可赚呢？是什么让他们一次次的罢工“造反”呢？是什么让这个行业里的司机因为没钱拿菜刀自杀等恶性事件呢？

首先我们可以问，是这个行业本身就不赚钱吗？

显然不是的。菜市场的老大爷都会告诉你，出租车行业是暴利行业。既然出租车行业是暴利行业，那出租车司机为什么还这么穷呢？

这就涉及到90年代末政府对出租车的管理思维，政府认为个体经营的出租车会导致交通拥堵，城市形象破坏，交通安全等问题，于是在出租车管理条例上进行规定，名义上个人也可以经营出租车业务，实质上已经将个人业务排除在外，所以成立公司或集团就是唯一一条道路。

而到现在，鲜有新的出租车公司出现，这并不是因为中国没有那么多有钱人，而是当年成立出租车公司的“企业家”大多占有政治资源，并且在这个行业充当政府的代理人，代言人。

车顶，也就是每年可以运营的牌照掌握在政府手里，而政府在每年发放牌照的时候只会发到现有出租车公司里，这样一来，新来的出租车就必须挂靠在公司下面，而没有车的就彻底沦为车夫。政府可以在要求更新车辆，以及发放牌照时赚取利润，如一个车顶30万（十几万到几十万不等），政府每年如果发放600个牌照，政府只需要发放不怎么值钱的牌照，几乎是空手套白狼的赚1.8亿。

而出租车公司呢，把这些牌照变本加厉的套在出租车司机身上，也是空手套白狼的方式，出租车司机明明是自己买的车，还必须挂靠，而如果没有车的，出租车公司为了降低风险，就把车包给司机，司机不仅要交车牌费，还要缴纳车辆购置费，加上每月大量的月租，司机彻底沦为骆驼祥子。

而现在已经几乎饱和的出租车公司，基本上没有任何现代化公司的标志，因为这样的公司除了收租，也就是份子钱，再没有其他的业务，这样的情况上一次出现，还是在解放前，地主租地与农民交租的关系！

打着公共利益的旗号，什么规范道路交通，什么防止拥堵，十几年过去了，这样的行政规定在很大程度上迫使人们不得不购买私家车，不得不选择“黑车”（其实哪里是什么黑车，政府说是黑车就黑车了），交通反而更加拥堵。

所以，根本问题就是——第一，行业进入管制；第二，市场数量管制。

行业进入管制就是指司机自己有车不行，必须挂靠给地主，因为地主有政府发放的车顶，你必须有车顶才能合法运营，不然你就是“黑车”。数量管制就是每一年可以增加的出租车辆就是那几百个政府发放的车顶。政府会说，经过我们的研究，我们发现市场上需要更多的出租车车辆，数量为@#￥个，为了方便公众出行，发放这些车顶到各现有出租车公司。

这么多年过去，政府还是改不了自以为全知全能的装逼作风，还是计划经济的僵硬思维（当然，也可以理解为打着公共利益的旗号实现政府的财政收入）——市场需要多少车辆，应该收取多少价钱，这本身就是在市场竞争中自发形成的，市场如果饱和，多余的出租车会自动淘汰，反之，出租车则会自动增加。应该收取多少价钱也是一样的道理。可偏偏有这样一个本来只应该做行业规范规划（比如通过出租车颜色的划分来确定出租车运营范围，那些颜色可以全市运营，和香港一样）的市场维护者，反而变成了破坏市场的利维坦，这不得不说是一个悲哀。

而最后呢？出租车司机一闹事，政府就补贴，这里，补贴用的是纳税人的钱，这些钱本来可以用以医保，教育，住房等民生最重要的地方。接着，政府就同意，出租车你涨价吧。涨价后的承担着是消费者，依然是老百姓受损。老百姓为这个恶体制埋单，以短时间内安抚出租车司机群体。可是最终，出租车司机和老百姓消费者纳税人同为受害者。

所以，这次杭州出租车罢工的问题，哪里是什么汽油涨价，哪里是什么交通拥堵——在这样的体制下，汽油即便免费，交通就算一路畅通，出租车司机照样日子难过，以后还会有更多的罢工——因为他们过的还是封建时代的生活，他们的头上还有一个磨刀霍霍的地主。

同样的，再重复一遍，因为出租车不是根据市场竞争而涨价，而是通过权力之手提价，导致的是老百姓不再选择出租车，而这样下来，导致的次生灾害是无穷无尽的——出租车再次罢工，陷入恶性循环；黑车、摩托车、私车盛行，交通更加拥堵，政府管理费用提高；政府从这个行业赚取的利益因此入不敷出，因此变本加厉的收取费用……循环往复，直到体制崩毁，万劫不复。

而唯一的解决办法就是放开行业准入制，放开数量管制，出租车行业应该和其他行业一样，脱离权力之手，全面市场化。所以，如果政府真的是为了公共利益，为了规范出租车行业市场，为了造福老百姓，就请您不要再延续计划经济的僵硬头脑，就不要再把自己当成全知全能的上帝了吧。

然而，很遗憾的是，不管怎样，这次罢工杭州市政府依然没有高于全国平均水平的智商和胆识。对于这次杭州出租车罢工，市政府的每做一单生意补助一元钱，这样奇葩的解决办法，从一个正常人的眼光来看，笔者只能说，这是一个奇迹。

(文章仅代表作者个人立场和观点)