中国政府盈利能力为何如此强盛(图)

2011-07-25 13:06 作者:贺宛男

宏观经济半年报公布了：上半年财政收入增长31.2%，企业利润增长27.9%，城镇居民收入增长13.2%，扣除价格因素实际增长7.6%。财政收入增长是GDP（9.6%）增长的3.25倍，是居民收入增长的2.36倍！

如果我们借用“政府公司主义”的概念，把中国政府比作一个大公司的话，其盈利能力又为何如此之强？

对此，税务部门做了多种解释。诸如增值税增长是因为工业增加值稳步增长；但工业增加值增长14.0%，为何增值税增长19.7%？企业所得税增长是因为工业企业利润增长较快；但工业利润增长27.9%，为何企业所得税增长38.3%？个人所得税增长，原因是随着资本市场发展和城镇居民财产性收入增加，以及职工工资提高，个人收入有很大增长；但为何居民收入仅增长13.2%（扣除物价仅增7.6%），个人所得税竟增长35.4%？尤其是，明明上半年股市低迷，楼市也不景气，财产转让所得税增幅居然高达116.1%！？还有，说是土地出让金下降5.5%，一些一线城市如北京、上海降幅达到48.32%和21.97%，可土地增值税照样大增91.1%。凡此种种，税务部门再怎么解释也难以让人信服。

说来说去，根子还在中国的增长模式。中国经济增长靠的始终是投资、进出口拉动，而绝非消费拉动，这正是长期以来居民收入增长7%～8%，企业利润增长20%几，财政收入增长30%几的根本原因。

以今年上半年为例，固定资产投资高达124567亿元，同比增长25.6%，12.46万亿元的投资相当于GDP（204459亿元）的60.925%。换句话说，正是靠着25.6%的投资增长，才有了19.7%的增值税增长，而增值税占税收总收入的比重达24.8%。

还有一个就是进出口。虽说上半年进出口增长已经放缓，但进口货物增值税、消费税加关税增长仍高达37.1%，而进口税占税收总收入的比重也有17%。有了增值税和进口税，税收的一半已经到手。

问题是，投资的效果又如何呢？最典型的例子便是铁路部门，4万亿元投资中有7000亿～8000亿元就是给了铁老大，仅京沪高铁就投入2200多亿元。京沪高铁五天四事故不说，日前铁道部公布的2010年财务报表显示，其以3.4万多亿元总资产的规模，6857亿元的营业收入，税后利润居然只有区区1500万元，相比2009年的27.43亿元下滑99.45%！这样的投资纵然GDP被拉动了，于国于民又何益之有？同样，日前商务部和财政部就奢侈品关税之争一再升级，商务部说降税是为了扩大内需，财政部坚称不但不能降，还要进一步加强，也是因为关税之争戳到了财政部门的痛处。

为什么中国经济转型如此之难，喊了多少年始终转不过来？我们终于明白了，经济要转型，政府收入就得减少。说得直一点，转型就是政府自己动自己的奶酪，自己革自己的命。如果这样的增长模式能一直维持下去也就罢了，问题是，靠投资和出口拉动型的经济增长已不可持续，无论是国力、财力、资源、环境以及劳动力所付出的代价，均已走到极限；满世界的MADE IN CHINA，随着欧美经济迟迟未走出金融危机阴影，也已增长无望。这才不得不让消费坐上“主席”，可统计局公布的数据显示，上半年消费对GDP的贡献还只有47.5%，并未坐上“主席”之位。

就在美国总统奥巴马为政府债务上限心急火燎，据说弄不好美国政府还有关门之虞的时候，中国政府钱包继续大丰收，上半年全国财政收入56875.82亿元，已完成全年财政预算（89720亿元）的63.39%，去年财政超8万亿元，今年超10万亿元已不在话下。其中税收总收入50028亿元，按GDP 204459亿元计划，税负已高达24.47%，四分之一都缴给政府了。而中国的税制设置始终以间接税为主，缴税主体主要是企业（90%以上的税由企业缴纳），面对如此高的税负，企业所能做的便是：涨价！反正羊毛出在羊身上，一切由消费者买单！这才是通胀越走越高的深层次原因，而不是什么猪肉、粮食。

(文章仅代表作者个人立场和观点)