哪里没有民主 哪里就有饥荒(组图)

肯尼亚达达阿布(Dadaab)难民营

联合国宣布,将出现在索马里部分地区由干旱造成的严重局面归属为饥荒。联合国对饥荒的定义是，有超过30%的儿童营养不良，并且每天在万人中有两人死于粮食短缺。而造成这种情况的，不仅有天灾，还有人祸。

据联合国驻索马里人道救援组织本周三（7月20日）公布的消息，现在南索马里部分地区的饥荒死亡率已经达到了每10000人中有6人死亡。那里的人们无法找到食物，饥荒总共影响到了索马里370万人口。成千上万的人已经死亡，其中大部分是儿童。

联合国索马里人道援助事务协调员鲍登（Mark Bowden）强调称："在索马里部分地区，5岁以下的儿童中的营养不良率已经达到了50%这一非常高的水平。这个受影响地区的人口已经占据了全球急性营养不良总人数的30%。这意味着，平均每三个孩子中，就有一个受到了粮食严重短缺的威胁。我们预计几乎有一半的索马里人口，也就是说370万人正受到这场危机的影响。"

据联合国粮农组织本周三（7月20日）在罗马发布的消息，受饥荒影响的地区范围在接下来的两个月中还会继续扩大，除了索马里以外，肯尼亚、埃塞俄比亚和吉布提的1200万人口需要紧急援助。

欧盟议会主席布泽克（Jerzy Buzek）本周三从布鲁塞尔发出呼吁，要求欧洲就此次饥荒发出统一的回应。现在时间急迫，无法落实救援就意味着更多的人将面临死亡。他同时也发出号召，从长远的角度探寻该地去贫穷落后的原因。其中有战争和冲突的因素，使得人们在自然灾害面前无所适从。

天灾人祸让许多儿童在没有认清世界之前就离开了它天灾人祸让许多儿童在没有认清世界之前就离开了它

造成饥荒不仅是自然因素

目前为止，人们总是倾向于将非洲之角一带饥荒发生的原因归属为受气候影响。但是导致饥荒的原因不仅仅是粮食欠收，干旱和洪涝灾害，还有腐败，管理不当和政府无法善治。

每天有大约1000到2000从索马里来的难民来到肯尼亚北部的达达阿布(Dadaab)难民营。他们来到这里是为了逃过饥荒，也为了逃离一个其实不是国家的国家。

"索马里东部的情况非常糟糕，而且让人捉摸不透。对于我们来说，到那里去是非常危险的。反叛武装四处为武力创造气氛。而此地又正在遭受空前严重的干旱。所以，像小米这样对索马里来说非常重要的粮食的价格已经在短时间内翻了一倍。那里的人们别无选择。"说这番话的是世界粮食计划署柏林办事处主任聚德霍夫（Ralf Südhoff）。不仅仅是干旱，而且还有当地不断泛滥的武力冲突使得外界的援助物资无法到达当地。那里的人们由此被孤立了起来，因为从学术研究的角度上来讲，索马里是一个失败的国家(failed state)。那里没有政府,德国发展援助政策研究说的农业专家布伦特鲁普(Michael Brüntrup)介绍说。这也是饥荒的一个特征。

哪里没有民主 哪里就有饥荒

"著名的经济学家阿马蒂亚·森（Amartya Sen）在此方面的研究在一定程度上促使他获得了诺贝尔奖。他通过研究证明，饥荒很少发生在实行民主制度的国家。他在此对自己的国家印度进行了研究，该国一直到50年代还受饥荒的影响，现在已不再如此。那里已经不再有如此大规模的饥荒。但是慢性的饥荒在民主制度中也还是大范围存在的。"

现在非洲角地区所面临的饥荒已经不是这种常见而普通的，影响全球超过10亿人的饥荒。而是一场致命的大规模饥荒。那里的人们在逃难的过程中死于饥饿，孩子们要不就是走不到达达阿布难民营，就算走到了，也有许多儿童在达到难民营的那一刻死去，因为他们已经筋疲力尽。而受到饥荒威胁的不仅仅是索马里或者埃塞俄比亚。

许多援助组织今天已经发出警告，下一次饥荒已经迫在眉睫。刚刚于今年7月初宣布建国的南苏丹将成为这一天灾人祸的下一个攻击目标。

原标题：天灾人祸让非洲之角陷入饥荒