冰融相见 北极圈地大作战

2011-07-18 01:09

【看中国记者金明修综合报导】全球暖化效应，意外炒热了极地国家在北极圈地的激烈争议。俄罗斯政府上周透露，明年将向联合国提交重划北极地图的申请，以使自己拥有更大领土份额。此举引发了美加等其他几个极地国家的强烈不满，极地各国也纷纷加强于该区域的军事能量，一时间“冰融相见”，一场北极“圈地大战”，似乎一触即发。

俄罗斯表示，目前正展开耗资庞大的科学调查，证明位于北冰洋海底的罗蒙诺索夫海岭是俄罗斯欧亚大陆板块的一部分。并计画于明年再次向联合国递交申请，重申俄罗斯在北极地区的领土主权。俄罗斯曾于2001年向联合国提出相同的申请，但因并无进一步的相关具体证据，遭到联合国否决。这项主张与同样声明具有该区领土主权的加拿大与丹麦形成冲突。加国与丹麦声称，该海岭是其各自领土的自然延伸部分。外界普遍认为，俄罗斯此番大动作是为了争夺北极大量尚未开采的能源与著名的“西北航道”权。

专家预估，北极石油储量占世界上未发现石油总量的13%，天然气比例更是占到30%。酝酿中的“西北航道”则随着北极冰山的快速消融而使之成为可能。专家指出，冰层融化后，横越加拿大北极群岛、连接大西洋和太平洋的海上通道，每年将出现数个月的可通行时间，这将使得欧洲与亚洲间的海运可不再通过巴拿马运河，除大幅缩短海运时间并可减少钜额成本，同时也可以避免亚丁湾与印度洋的海盗攻击。这也都意味着，在“西北航道”实现后，谁控制了此一航道，无疑等于控制了世界经济的新走廊，进而影响世界的经济和地缘政治格局。也因此，北极一跃而成为包括俄、美、加、丹麦、挪威、芬兰、冰岛等极地国家不惜兵戎相见的必争之地。

对于北极领土主权的主张，始自于1907年加拿大所提出的极地领土诉求。2006年到2009年，上述国家开始以各种手段在北极地区进行“圈地”，掀起了一波北极主权争议潮。分析指出，争议来自于领土划分方式的南辕北辙。

目前极地领土划分有两种看法，其一为扇形原则，这对东西跨度大，北部海岸线长的国家最为有利，也因此俄罗斯十分认同此一原则，但是美国与挪威极力反对。另一为依据“联合国海洋法公约”的海底大陆架主张划分，也是目前联合国对北极领土划分的原则。

俄罗斯动作多

对此，俄罗斯副总理表示，近日内将开始在罗蒙诺索夫和门捷列夫山脉附近对北极大陆架归属俄罗斯的科学论证的第二期考察，避免重蹈2001年的覆辙。为搜集进一步“证据”以支持克里姆林宫的领土要求，一支由俄科学家组成装备有核动力破冰船和调查船的探险队，日前已出发前往北极。

迹象显示，由于领土声明始终遭到极地国家的极力反对，俄罗斯在北极领土议题上表现出了极度的不安与疑虑。

虽然北约组织否认已将北极列为其利益范围，但是俄罗斯海军司令日前仍忧心指出，事证证实北极已被北约列为其利益，也因此极力主张加强北极驻军规模并强化北方舰队和太平洋舰队。而同时被俄国点名意欲染指北极的国家，还包括中国、日本、韩国，甚至马来西亚与泰国。俄罗斯国防部长随后表示，将成立三个约9千至1 万5千名的极地特种旅进驻北极领土。普京也表示，在2020年以前，俄国将建造3艘核动力破冰船及多艘常规动力破冰船，并在北极地区建立现代化边境基础设施，建设气象观测站和环境监测系统，同时计画在北极亚马尔半岛投资330亿美元修建一个全年开放的港口。俄自然资源部也早在去年9月就已宣布，到2039 年前，俄打算共投入9.7万亿卢布（约合3,460亿美元）用于大陆架开发，其中大部分资金将投向北极地区。

与此同时，俄罗斯在政策上，则希望阻止中国等获得北极理事会观察员身分。俄罗斯副总理伊万诺夫上周三声明说，俄罗斯不反对中国以观察员国的身分加入北极理事会，但这个问题可能要在2013年所召开的北极理事会才得以审议，且必须获得理事会成员的同意。北极理事会成员包括俄罗斯、美国、加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典。同时，目前西方国家还侦测到俄国在北极的导弹测试活动已开始增多。

加拿大、美国不甘势弱

加拿大对此也不甘势弱，加拿大国防部长麦凯就直接了当的宣布，针对俄“入侵北极”的行为，加拿大将出动1,000名军人，在北极进行长达1个月的强化军事演习。参加演习的还包括CF-18战机、一架侦察和运输机，以及一艘战舰。挪威则把该国的主要军事基地迁往北极，还史无前例投入巨资研发新型军事设备，尤其是打造了五艘顶级护卫舰。而几周前，美国则派遣了两艘核动力潜艇前往阿拉斯加州普拉德霍湾以北150英里处的海域巡逻。

同时，据报导指出，美国防部早在1998年即委请洛克希德．马丁公司的先进发展工程部（臭鼬工程部）开始秘密启动混合型大型飞艇的研制项目，目的则是为了长期自北极高空对该区域进行军事监测。目前已经制造了代号为P-791的原形四分之一缩小比例飞艇，并在2008年1月31日成功的进行了首飞，速度可达每小时40公里。专家表示，虽是缩小比例，但却具有3到5公吨的筹载能量与长达三星期的滞空能力，估计全尺寸飞艇将具备超过20公吨的筹载与每小时200 公里的飞行速度。专家认为，该飞艇很可能是现在洛马公司与美国国防部预研局签订的“海象”大型混合式飞艇验证飞行器合同的一部分。据消息指出，未来该载具将搭载先进的高空地面雷达、卫星通讯与导航系统，甚至空对地、空对空导弹。由于具备极高空（参数未公布）俯视与防卫兼攻击能力，此一飞行器的成功布署，势必让北极的区域攻防战略为之改观。

北极领域的争议不仅只于俄罗斯与其他北极理事会成员之间，丹麦与加国也存在海峡控制线划分争端待解决；加拿大坚称对西北航道拥有主权，美国则认为这是一片潜在的开放水域，其军舰自动拥有通行权；而美俄在从白令海到北冰洋的确切海界问题上意见始终不一。

专家建议中国争取观察员身分

至于中国方面，分析指出，虽然中国领土未及于极地，但是极地气候的变迁，却日益威胁中国近来的天候。中国北极科研考察自1999年起，四度造访极地进行天候科研探讨后发现，当近年北极冰盖加快融化时，造成中国每年1月份大部分地区温度偏低，7月份降水增加，分别导致干旱与洪水等极端气候现象，让生态安全面临重大挑战。

而从长期看，中国沿海岛屿和长达6,000多公里海岸线也有被海水淹没的危险。而这些沿海地区分布著上百座大中型城市，都是人口密集之地，如大连、天津等等。有科学家认为，北极冰盖融化，在未来很可能引起中国海平面上升，将淹没沿岸大片地区。对此，专家认为，中国应积极取得北极理事会观察员身分，就北极环境变迁对中国造成的影响做出更深入的探讨并据此拟定对策。

北极永久冰冻面积自70年代末到2008年初，几乎减少了一半之多，北极的财富也因此变得不再是那么遥不可及。丰厚的能源与渔业资源固然是为极地国家所垂涎，然而西北航道的实现，如同过去巴拿马与苏伊士运河的角色，更将成为未来欧亚运输的要冲。可预期的是，圈地争议或将成为未来十数年中的世纪大事。