中国未来十年投入四万亿搞水利

2011-07-10 22:49

中国洪涝问题日益严重，中共召开中央水利工作会议，党总书说胡锦涛指出，要加快水利改革，力争在五到十年的时间内，从根本扭转水利建设明显滞后的局面。根据公开资料计算，中国未来十年的水利投资将达到四万亿元人民币。

这是中国成立六十二年来，首次以中共中央名义召开的水利工作会议。九名政治局常委中，除了身在波兰访问的贺国强之外，全部都有出席。另外，六个省市和三个部委负责人亦出席了这次在人民大会堂召开的会议。

胡锦涛发言时指出，水利问题突出，今后要把水利改革发展作为优先领域，以及把农田水利建设作为重点任务来办，目标是力争通过五年到十年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后局面；到了2020年，基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系。发展时更要以改善民生为先。

中国现时仍有2亿多农村居民饮水不安全、41118万座病险水库等问题，对市民安全构成威胁，防洪排涝亦不时出现问题，根据年初发布的中央一号文件，有关问题须在2015年「十二五」规划期完结时解决。为此，各地要从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，又表明会加强对水利建设的金融支持，力争在今后十年全社会水利年平均投入比去年高出一倍。

2010年中国水利投资是2000亿元，多一倍就是4000亿元，意味未来十年的水利投资将达到四万亿元。当中，改善农田水利建设的薄弱环节是重点，有评论估计，农田水利支出占水利投资的比例，会由「十二五」规划的32%再增至35%或以上。

不过，地方关注的土地出让收益提成10%作水利建设的细则，会议公报未有提及。根据水利部的初步测算，如果10%的指标能够落实，预计可以有600亿至800亿的资金用于农田水利建设，但中国社科院农村发展研究所研究员于法稳对此有保留，因为落实情况并不理想，尤其是西部土地转让并不频繁，仍须靠中央支持。

此外，中国现时有三分之二的城市出现不同程度缺水，每年缺水500亿立方米，故此要严格节约用水，制订指标，并以此作为官员评核的重要依据。不过，一些旱情严重的省市则叫苦连天。