国际能源署：释放战略石油储备 抑制油价(图)

2011年4月，美国多地区每加仑汽油价格已上涨至4美元。奥巴马认为油价过快增长是投机者炒作的结果，誓言要取消补贴政策。（Getty Images）

【看中国记者刘林编译报导】6月23日，美国联同国际能源署（IEA）27个成员国宣布，计划在7月份1个月内向市场释放6,000万桶战略石油储备，每天200万桶。其中，美国能源部将释放3,000万桶，占整个国际能源署释放量的一半，欧洲将提供总释放量30%的石油，亚太地区提供20%。

应对供应短缺威胁 28日油价创新低

国际能源署官员说，利比亚生产中断导致市场失去1.32亿桶高质原油，以致原油价格上涨，这会伤害到脆弱的全球经济复苏。随着夏季来临，石油需求量加大，预计7月、8月将达到用油高峰期。释放战略储备石油是为应对“供应短缺的迫切威胁”。

这一消息直接导致纽约和伦敦两地原油期货直线下跌，其中，国际油价“风向标”──纽约原油期货价格盘中急速出现了近5%的重挫，至6月28日纽约原油盘中跌破90美元，最低跌至每桶89.83美元，刷新近4个月来新低。

国际能源署现有超过40亿桶原油储备，作为国际原子能机构成员国之一，美国战略石油储备（Strategic Petroleum Reserve）目前拥有7.27亿桶原油，相当于85天进口量的石油，处于历史最高水平。自20世纪70年代阿拉伯石油禁运之后成立以来，美国战略石油储备很少启用，以前只动用过两次，一次是在1991年波斯湾战争期间，另一次是在2005年飓风导致美国墨西哥湾沿岸地区石油生产中断之后。

为什么释放战略石油储备？

业内分析人士认为，美国发起这次行动，一方面抑制本国通胀，帮助国内经济复苏，另一方面是向石油输出国施加压力，同时，也为警告石油市场投机客。此前，美国曾向沙特游说，劝其说服其他石油输出国一道增加石油产量，但效果甚微，因此，美国这次向石油市场传递信息：石油消费国不容忍油价持续上涨，并有决心采取必要手段干预市场，促进全球经济复苏。

有专家分析，国际能源署的动作背后闪现著美国大选的“影子”。原油在美国居民消费结构中占有非常重要的地位，油价持续上涨让民众颇有怨言。虽然美国经济开始复苏，但由于石油价格持续走高、失业率居高不下、联邦政府和国会在赤字问题上难以达成一致，这让谋求2012年连任的奥巴马面临的竞选压力越来越大。因此采取市场干预、遏制通胀、稳定油价，也必然成为他的选择。

敲山震虎 警告投机客

这一举措更多是给市场投机者一个警告，并引发市场资金抛售以石油为首的大宗商品转而选择购买美元规避风险，从而提振美元需求，间接降低油价。

今年4月，全美多地区每加仑汽油价格已上涨至4美元。奥巴马认为油价过快增长是投机者炒作的结果，誓言要取消补贴政策。他4月21日在内华达州召开能源会议时说，已责令司法部调查油价飙升的潜在违规原因。此外，6月初，法国总统萨科齐呼吁加强控制投机客，他指责他们抬高食品和能源价格。

“超过60～70%的石油市场交易是投机行为，”海湾石油公司执行总裁培川斯基说，“当市场开始疲软，要么供给充足，要么需求降低或者经济疲软的时候，你就打击了投机客的兴趣。”投资银行奥本海默的石油分析师哥海特也表示，根据供需基本原理计算，石油价格应该比目前每桶价格低20美元。

所以说，释放6,000万桶的总量尽管压低油价只能在短期内有效，但在心理上造成的影响要远大于市场的持续反应。

各方回应 油价走势仍不明朗

尽管国际能源署表示，此前已经就释放石油储备计划与主要产油国以及中国等石油消费国进行了磋商，但据《华尔街日报》6月24日报导，一些石油输出国警告说，他们可能会针对全球几个石油消费大国释放石油储备的决定采取报复措施。

因此，短期油价是涨是跌不足以评判此番行动的效力。国际能源署是表明它代表的石油消费国不会坐视油价持续上涨，并且有能力对市场形成干预。石油输出国组织欧佩克对此会做出何种反应值得关注。如果在消费国大开储备闸门增加供应的同时，产油国选择削减产油马力，那么未来的国际油市将更难以捉摸。 

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