利比亚领导人卡扎菲是第二位遭到国际刑事法庭通缉的在位国家领导人。本台评论员丹尼尔·申施科维茨认为,这加强了人们对迅速结束卡扎菲蔑视人权的独裁专政的希望。
海牙国际刑事法庭的决定是符合其一贯立场的,同时也是伸张人权的一个胜利。5月中旬,国际刑事法庭检察官奥卡姆珀( Luis Moreno-Ocampo)已请求对卡扎菲发布逮捕令。奥卡姆珀表示,另有证据显示卡扎菲亲自下令袭击手无寸铁的平民。这位检察官查出,利比亚掌权者卡扎菲指挥安全部队在不同地点对和平示威的抗议者进行了"系统性"枪杀。多年来,卡扎菲用逮捕、酷刑和谋杀维护其统治权力。
针对卡扎菲政权大规模强奸的指控目前仍不能确定,因为至今人权组织都未能找到相关的确凿证据。然而,对卡扎菲及其亲信有证可查的指控则是基于1200份文件和50多位证人。根据有效的国际法规则可以对自称为革命领导人的卡扎菲判刑。前提是:如果国际刑事法庭对卡扎菲立案审判。然而,只有在反对派获胜的情况下,对卡扎菲的逮捕令才会发生政治上的作用。近三年来,国际刑事法庭以种族灭绝罪对苏丹总统巴希尔发出了逮捕令。但至今巴希尔仍旧掌权。随着国际逮捕令的发出,迫使卡扎菲离开的黎波里的压力越来越大。眼下,所有迹象显示卡扎菲的政权系统已全部崩溃。看来利比亚反对派已准备好与政府军在的黎波里展开一场决战。
是乌干达还是苏丹?
海牙国际法庭发出的逮捕令缩小了卡扎菲可能的逃跑路线范围。因为能接收卡扎菲并让他免于受到国际刑事起诉的国家屈指可数。例如:乌干达原本可能作为卡扎菲的流亡地。因为卡扎菲在当地不仅有大量财产,还有良好的人脉关系。但乌干达至今与国际刑事法庭保持合作往来,因此这一想法看来还无法实现。而另一个可能的流亡地也许会是苏丹:卡扎菲从这个邻国招募了大量雇佣军。与乌干达不同,苏丹不必也不会顾及对卡扎菲的逮捕令。无论卡扎菲和他的亲信将往哪里去,有一点是参与北约军事联盟的国家应提防的:卡扎菲会选择一个免受国际刑事法庭起诉的国家作为流亡地。这样本来就已紧张的西方联盟的公信力将会再次受到威胁。
海牙国际法庭的起诉对后革命时代的利比亚来说是最明智之举。这样可使利比亚民众免受私刑和内战之苦。卡扎菲侵犯人权的罪行将在海牙通过法制国家的手段被绳之以法。国际法庭的决定不是在进行报复,而是以国际法为依据,通过认真调查做出一个公正的惩罚。同时,这也是对世界上所有专治独裁者释放出来的一个信号。有朝一日,这段事实有可能成为获得自由的利比亚人的一个历史教材。
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