新加坡呼吁中国澄清南海主权立场

2011-06-21 09:31

新加坡外交部星期一（6月20日）发表声明，表示新加坡对南中国海并无任何主权要求，但呼吁中国明确在南中国海的主权问题诉求。

中国海事巡视船“海巡31”轮星期天抵达新加坡，开始对新加坡为期5天的交流访问，这是中国海事巡视船首次访问新加坡。新加坡外交部随后发表声明表示，新加坡在南中国海并没有主权诉求，对周边各国的主权纠纷也没有立场，但是作为一个以贸易立国的国家，任何影响国际水域自由航行的问题都关系新加坡的关键利益。

新加坡外交部在声明中，敦促中国政府明确有关南中国海的主权诉求，以消除在这一问题上的模糊性。

法新社报道说，最近一段时间，中国和越南都在南中国海海域进行了实弹军事演习，使有关南中国海主权的争端温度上升。

美国中文的中国事务网站主编伍凡表示，新加坡声明的内容，其实也是美国、欧洲、澳大利亚以及日本韩国等国共同关心的问题。

“因为这是世界上最繁忙的一个海域，公海是自由的，你扩展领海以后，那就受你的管辖了。新加坡是站在美国的立场来同样挑战这个问题。日本、韩国、台湾的能源从阿拉伯那边过来，这些国家出口的货物也要经过这里，所以这是一个必经之道。”

中国一位不愿意透露姓名的海洋问题专家表示，中国在南中国海主权问题上的模糊，主要集中在两个方面。

“最大的不清楚是中国的主权是岛屿还是海域，西方国家普遍关心的就是航海权。这些海域是不是也是属于你的主权？如果中国把海域也作为主权来管理的话，航海的时候就进入到领海，就牵扯到一系列的法律和各种各样条文的规定。但问题就是说是在承认中国对南中国海主权的情况下共同开发，还是说在搁置主权问题的情况下开发。”

根据中国官方的立场，南中国海三百多万平方公里的海域，约有百分之八十为中国所拥有，但这些海域是领海还是经济专属区域，中国都并未清楚界定。根据联合国海洋公约，领海指从一国海岸线外延最多十二海里的区域，而经济专属区则最多为二百海里。

中国的那位专家表示，如果把南海上海岛及海域归为中国领海，在国际法上确实缺乏令人信服的依据。

“主权它实际上最大的一个标志就是说你必须对那个地方有行政管理权以及有司法管理权。实际上南中国海根本就没有行政管理权和司法管理权。如果还是有纠纷的话，也不会找到中国来调解。所以，主权在世界上根本就没有行使有效的管理。”

目前，国际上没有国家承认中国对南中国海海域的控制权。这位专家认为，由于南中国海蕴藏大量石油，以及该区域重要的军事和经济位置，所以中国认为维护南中国海主权是中国的核心利益之一，但目前中国的军事和经济水平却难以保证这点。