戴晴：后三峡须用多少钱？(图)

2011-05-29 04:32 作者:戴晴

一周前公诸于世的《三峡后续工作规划》，热议持续了好一阵子。从各家媒体报道看，众人之关注，多集中在突然换了一副面孔的中国当局——历来印像，连地震都使劲往好了说，而这回居然对该“伟大工程”之负面影响“认了头”：移民扰攘、生态恶化、地质灾害、水资源争夺，以及带给中下游的不利影响。

三峡大坝。（法新社2010年7月19日图片）

后续规划中，有一段令三峡上下大小干部一颗颗忠于党国之心如“怀揣小兔子”般扑扑跳个不停的话。常务会议强调：“开展三峡后续工作要坚持国家扶持、多元投入、完善政策”，而且，哗！——“加大资金投入”。

果然，话音未落，已有快手当即掏出请款单：湖北宜昌。早在毛泽东挥巨手年头就吃定水电的该市，不仅“三峡后续工作领导小组办公室”早已成立，这边规划刚获通过，“宜昌推进三峡后续工作项目规划实施准备”，已“取得积极进展”：本年度（2011年）计划项目63个，总投资17.86亿元。

宜昌如此，秭归、巴东呢？奉节、万县、忠县、涪陵呢？重庆码头、荆江到九江冲刷带、洞庭、鄱阳两大湖呢？别忘了还有接受远迁移民的广东、福建、浙江、湖北乃至新疆诸省……？

“加大资金投入”。多少？

记得两年前的春天，仅就“三峡水库可持续综合利用”，长江委主任开口就向中央财政索要1000亿。今天总理亲自主持、并且已经发话“坚持国家扶持”，当年一路高喊“大干快上”、而今变身“忧心后续灾害”的公仆要员，哪个不“拿起笔，做捞（钱）勺，安营扎寨三里河”？此“后续”放款，仅在2011年，没有个成百上千亿，是对付不了这帮什么都干得出来的“规划行家里手”兼“三公大饕”的。

“加大资金投入”，温家宝说得好轻巧啊。加到多大？怎么加？

不过一年前，北京一家关注社会转型的民间组织“传知行”的研究员任星辉，以市民身份，依法向财政部提出“公开三峡工程建设资金相关政府信息”的申请。也就是说，作为纳税人和长年“三峡工程建设基金”缴纳人，小任想知道这个伟大工程到底花了多少钱；特别是，作为北京（甚至东北、甘肃、福建）的用电户，这在三峡工程总投资里边占了一半的强制性“附加电费”，是不是在三峡已经建成并且发电盈利之后，中国用电人还要接著交。

财政大衙门先说小任“申请获取的信息”，与他本人生产、生活、科研等特殊需要无直接关联。在任研究员呈交了自己的文凭、履历、工作记录之后，又拿出某项规定告以“不予提供”。

所幸任星辉所处已是“民主与法制”（胡锦涛登基时许诺）年代；他本人也不再是“领袖挥巨手，我挥小红书”的驯民。两个月之后，他向财政部提起行政复议，无果；遂向该部所在地北京市第一中院提起行政诉讼，诉请法院判决“撤销财政部拒绝公开相关政府信息的具体行政行为”，敦促其“依法重新作出答复”。三个月后，北京一中院裁定“不予受理”。小任不服，通过中院向北京市高院提起上诉。又是三个月过去，“传知行”研究员任星辉收到北京市高院送达的《行政裁定书》：“驳回”。

从忽悠小平工程上马，到甩掉后续灾难包袱成立主营“发电供电”的上市公司，这项工程最要护著的，怕就是账目了。该工程已经花掉了多少钱，我们不知道；后续规划还要花去多少钱，我们不知道；在“三峡水利水电”大把银子进出之际，电费附加费还要强征到何时，我们也不知道。如今国务院抖开了“三峡后续治理”的包袱。P民们剩下的，莫非和已经过去的20多年一样，只有钳口掏钱之一途？

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