后拉登时期:免于恐惧的自由(图)

2011-05-16 06:51

美军击毙911策动者恐怖组织头目本.拉登，美国总统奥巴马5月5日前往纽约世贸中心遗址，向数千911事件遇难者敬献花圈。（AFP/Getty Images)

【看中国记者万厚德综合报导】本．拉登遭击毙后不久，即传出老家也门的基地组织头目被美军无人机攻击的事件，虽侥幸逃过一劫，但也证实美国的反恐任务并未因击毙拉登而有所松懈，而世界各国目前也都升高恐怖组织威胁等级。至于拉登后期的基地组织发展，或将分崩离析。而从包括一些较激进组织在内的阿拉伯世界对此事的态度，以及综合中东革命浪潮的诉求点观察，基地等恐怖组织已渐为穆斯林世界所唾弃，免于恐惧与匮乏的自由已成为诉求标地。分析指出，美国过度的反恐政策，已造成外交严重失衡，不但扭曲亚洲的地缘政治，也间接促成美国经济的严重衰退。至于中国许多网民“异常”的反应，也引起不小的热议。

在也门发生的民主革命过程中，虽历经波湾合作理事会数度的斡旋，但沙雷总统始终不愿交出权力并采取暴力驱散示威群众，致使也门局势始终处于紊乱局面，而予当地基地组织有可趁之机，试图借由武装暴动方式，扭曲人民对民主自由的诉求。拉登遭击毙后，在也门裔的美国穆斯林激进恐怖分子阿拉奇的领头下，当地基地组织发动了数起武装攻击事件，在4日与当地保安部队暴发造成9死的冲突行动后隔日，传出美国无人飞机以飞弹攻击其座车的事件，但阿拉奇侥幸逃过一劫；他随后于7日再度发动对沙雷居所的攻击行动。

阿拉奇曾策划数起攻击美国的行动，一直被视为美心腹大患，他近日来的一连串的攻击行动，被解读为可能是为了争取基地组织的领导权。至于手段凶残的基地二号人物札瓦希里，截至目前为止尚未有所动作，分析认为，可能与他出卖拉登的传言有关。

拉登遭老二出卖 基地或整肃

美军从去年8月就盯上拉登的信差而开始布署，中情局在窝藏拉登的豪宅附近，设立一座安全屋，并透过远镜头相机、红外线显像仪和窃听仪器，掌握大宅内的动静，最后才一举出动，完成狙杀任务。有消息指出，这一切都是6年前就与拉登分道扬镳的基地组织副手札瓦希里，为了成为基地组织领袖而精心设计的结果。他刻意安排一位巴基斯坦人为拉登信差，再故意泄漏拉登行踪给美国情报单位，并藉美军之手除掉拉登。此一传闻立即喧嚣甚上，传遍网络，分析指出，可能是为了躲避拉登余众可能的制裁，让札瓦希里在这些时日始终保持缄默。

被称为“本．拉登大脑”的札瓦希里，出身于开罗望族，毕业于开罗大学医学院，并成为执业医师。他性情凶残，主张将俘虏一律斩首，1980年开始与拉登合作，1993年成为埃及圣战组织领袖。“夺取政权，成立伊斯兰教国家”是他一直以来的主张。不过中情局一名官员指出，“对某些基地成员而言，札瓦希里是控制狂，管得巨细靡遗，而且不是特别有魅力。”况且他早于6年前就与拉登分道扬镳。而最近又传出他出卖拉登的消息，分析指出，这让札瓦希里避之唯恐不及，遑论争取“大位”。有分析大胆预测，如果传闻属实，札瓦希里极可能遭到拉登余众的制裁。

阿拉伯世界：拉登是祸源

拉登的死讯公开后，阿拉伯世界的反应必未如一般人预期中的激烈，仅有少数激进团体将拉登的死视为屈辱。沙特媒体对于拉登的死普遍抱持正面的态度，头版甚至以“杀人犯死了”为头条标题；黎巴嫩一家媒体认为，“消灭本．拉登为穆斯林世界卸下了与宗教联系在一起的恐怖主义包袱”；北非摩洛哥《解放报》则是以“阿拉伯之春敲响了本．拉登的丧钟”为主闻标题；即使主张以伊斯兰教义建国的埃及伊斯兰兄弟会都认为，除掉拉登不啻是除掉世界最大的祸源之一；法塔赫发言人也称“本．拉登之死对于世界和平是一件好事”；伊斯兰温和派系更是普遍认为拉登所代表的基地恐怖组织，根本就是伊斯兰教遭到污名化的根源。

埃及茉莉花革命的过程中，反对派的群众不但与恐怖组织划清界线，强调民主自由的诉求，更与埃及最大反对派系伊斯兰兄弟会保持距离，而兄弟会也极尽低调的面对这场革命演变；在所有中东与北非的茉莉花革命过程中，人民所诉求的口号几乎不曾出现反美的声浪，所听到的，都是对独裁者所发出的呐喊，对自由意志、对民主制度的渴望诉求；加沙走廊的哈玛斯与约旦河西岸的死对头法塔，今年5月会同黎巴嫩境内十数个彼此砍杀的派系，在开罗签订了和平共组国家的宣言。

分析指，人们早已厌倦了战争，即便是好战组织，当发现要达成全民福祉的目标，其实是可以透过如茉莉花革命、如和平谈判等这样的过程取得时，又还有谁会相信干戈与鲜血才是真理呢？像基地这样的反美、反基督、反犹太的充满敌我仇恨意识形态，而将自己定位在伊斯兰先峰的激进组织，已经快速失去它的地位并遭边缘化。卡塔尔一名学者表示，“大部分穆斯林和阿拉伯国家做出了自己的选择。他们要走向现代公民社会。人们相信循序渐进的、公民参与的变化，拒绝暴力，也包括拒绝向压迫他们的领导人实施暴力。”

当然，阿拉奇、扎瓦西里这样的激进主义者还是会层不穷出的，毕竟，仇恨在这些人的心中盘据太深、太久，但是滥杀无辜的结果，他们相应的市场还会有多少呢？近期的民调显示，即使本．拉登隐藏的巴基斯坦，也有85%的人强烈反对基地组织。而激进党派在巴基斯坦选举中得票率从未超过11%。

10年反恐 美陷泥淖疏离亚洲

十年反恐，终让本．拉登就范并付出生命的代价。或许有人会问：“值得吗？”美军击毙本．拉登后第4天，美国总统奥巴马造访911世贸遗址时说：“星期天所发生的事件，出自于美军的勇气，以及情报系统的杰出表现，它向整个世界，也和美国本土发出一个讯息，就是当我们说，我们不会忘记，我们是认真地说的。”问题不在于所付出的代价，重要的是，绝不向侵犯美国的邪恶势力低头妥协，而这也就是美国外交的基本国策。

也许有人会拿9千分之1的车祸死亡机率来相较于50万分之1的机率死于恐怖攻击事件，不过人们不会因为担心车祸而生活在恐惧之中，反而是恐怖主义，让人们的生活充满了恐惧。联合国宪章阐述：人类享有免于恐惧和匮乏的自由。而国家的责任就在于保障他的子民免除这份无论是来自于内部还是外部的恐惧，并让他们的生活不虞匮乏。美国的反恐政策，正是植基于这样的原则。

不过，反恐确实是让美国付出极沉重的代价，《时代周刊》算了笔帐指出，追捕本．拉登和由此造成的国内潜在经济影响大概在2.8万亿到5万亿美元之间。而质疑的声浪，也随着事件的落幕逐一浮出。尤其是在这十年间小布什对亚洲事务近乎不闻问的放任作为。美国《外交杂志》主编吉迪恩．罗斯认为，911事件和恐怖袭击的影响，在过去十年间几乎主导了美国所有的国际事务，导致美国无法应对来自其他方面的挑战。身陷阿富汗与伊拉克战场泥淖，让小布什无暇顾及中国崛起、北韩核威胁、南海争议，以至缅甸军政府严重侵犯人权等问题，整体势力逐渐淡出亚洲，在缺乏政治均势的平衡下，导致该区域纷争不断。

有学者认为，本．拉登的死亡，让奥巴马得到自阿富汗与伊拉克撤军的最佳时机，除了大幅降低每年逾4千亿美金的军费支出，让疲惫的经济因此获得不小的纾解外，同时也将进一步修正小布什时代所犯下的政策错误，将焦点逐渐移向亚洲地区与复杂的中东问题上，虽然，这些问题早在奥巴马执政以来就逐步调整，不过在 911元凶未就范之前，撤军问题，即使在执政团队内部，也都始终未能形成一致的共识。

台军售案 美亚太策略焦点

分析也认为，本．拉登的死亡，象征美国外交政策的一个分水岭，而中国经济与人权问题，将成为奥巴马外交上的焦点。10日结束的中美经济对话上，或可一窥究竟。在美国总统奥巴马亲自表示关注下，人权问题是这次对话的重要议题，希拉里也在公开致辞和私下对话中，抨击中国大陆镇压异议人士，指控北京反对民主，试图阻止历史进程。希拉里在美国《大西洋月刊》10日刊出的专访中也毫无遮掩的表示，中国大陆的人权纪录“非常糟糕”。虽然，这些迹象并不足以完整的显示出美国对中国政策的转变，不过相较奥巴马访问中国时的场景，似已开始有了转变。

分析表示，转变将会是缓慢的，错综复杂的中美经济议题，让彼此相互牵制，在现阶段，尤其是美国经济正处于反转的关键时刻，而中国也正处于外销转内需以及严重的通膨压力下，双方没有太多“节外生枝”的空间，不过在发展的趋势上，将会逐步朝向奥巴马以人权为主轴的外交发展策略。在不与中国正面冲突的先决条件下，强化与亚洲国家的军经合作、提升驻日韩美军战力、巩固美日澳三国环太联防阵线、重新评估台海局势，都将会是美国改变对中发展策略的前沿运作动向，而其中对台海局势的重评将会是美国对亚洲整体发展策略上的观察重点。

分析指出，两岸关系的和缓，短期上，固然让奥巴马在亚洲问题上减轻了不少压力，但是长期来看，却未必符合美国利益。长期以来，维持两岸均势发展一直是美国的两岸政策，重点在于牵制中国的军经势力。不过10年反恐，不但让小布什疏于亚洲事务，更传出中国代管台海甚至台湾的外交策略，以换取中国协助解决北韩问题。此一外交策略并非空穴来风。早先在台湾率先发展超音速经国号战机并引进幻象战机与F16-AB后，台海制空制海权始终掌握在台湾手中，中国空军也一直无法超越大陆海岸线。反恐战争开打后，台湾在美国压力下将防线退居台海中线，新世代战机的换装也遭到美国的封杀，潜艇与高性能战舰的引入也都遭到掣肘。而台湾当局也早在取得幻象后即中断经国号战机的后续发展，自毁军事科技的基业。外交的压力与军事装备发展的停滞，终令台海局势改观。

分析认为，美日澳的发展始终未曾间断，东协已确认纳入美俄以平衡中国势力，盘根错节的中美经济缺乏制衡力道，因此，台海势力的消长，成了美国后本．拉登时代亚太策略的观风球。分析认为，奥巴马是否会批准台湾当局要求的F16-CD战机、柴电潜舰等军售案，将会是观察焦点。

中国网民六成“伤心”

就在包括阿拉伯世界的国际社会对本．拉登的死亡多持正面看法的同时，中国网民却出现了令人讶异的现象，有近六成的网民表达伤心，并认为其人为“反美斗士 ”。这对一个原本爱好和平的中华民族而言，确实让人意外。分析认为，这应与中国当局长期以来持续引发人民“反美帝”的情绪有关。同时，中国当局与前阿富汗的塔利班政权过从甚密，与基地组织关系暧昧，这也使得中国当局对拉登死亡的官方反应表现迟缓，内容低调。

这可以从以色列情报网站DEBKA所揭露的一则讯息看出二者间的关系。DEBKA网站在911事件后的10月6日刊出讯息指出，中国已派出5千到1万5千名共军陆续进入阿富汗，帮助塔利班突破美俄军队的封锁转入山区。而最新一次部队进入的时间是10月5日，人数有3千人。报导还指出中国军队是通过喀喇昆仑古道到巴基斯坦与阿富汗边境，再经过帕米尔高原的古立克小道进入阿富汗。随后在11月的日本媒体报导指出，美国轰炸阿富汗南部坎大哈时，竟有15名中国军人被炸死。

有分析认为，中国当局与塔利班、基地等恐怖组织交往密切实则与处理所谓的“疆独”问题有所矛盾。之所以如此，分析表示，应是为了令美国势力陷入伊阿战场的反恐泥淖，藉以阻止美国介入亚洲事务。从目前迹象显示，拉登的死亡，确实将让此一局势有所改观，中国也正审慎因应。