政策转弯？6月1日所有动车将施购票实名制(图)

2011-04-13 22:34

6月1日起所有动车均实行购票实名制

【看中国记者张佑宇综合报导】昨天（12日）铁道部部长盛光祖表示，6月1日起，全国所有动车组列车将实行购票实名制。然而，过去曾被铁道部发言人指不能解决问题的购票实名制，如今又政策转弯实行，另外界不了解铁道部政策变化的依据是什么。

铁道部部长盛光祖昨天接受媒体访问时说，今年6月1日起，全国所有动车组列车将实行购票实名制。同时，6月底，京沪高铁率先实行网络售票，到年底全国铁路将全面推开网络售票。

实名制增加购票复杂 效果存疑

然而，推行实名制主要是为了遏止黄牛票问题，去年中国铁路部门投入数亿元在广州、成都等37个火车站试行火车票实名制，但结果是，黄牛们还是一样疯狂，而购票却比以前更复杂了。

当时媒体记者查访发现，明明电话订票说票已卖完，但只要把身份证号码给黄牛，并交上一笔手续费，居然就能在正规窗口取到车票。另外，如果登录相关网站，旅客可以找到火车票转让信息，而且很多是电话订票已经提示无票的热门线路。

对此，专家表示，实名制本身不能解决“一票难求”的局面，反而增加混乱且扰民。08年铁道部新闻发言人王勇平就曾明确说，民众买不到票主要是因为运力紧张，实名制并不能解决这个问题。而如果票贩子瞅准了这个“市场”，为了获利，照样有其他渠道炒票。比如制造假身份证，假票据，实名制同样起不了作用。

存在侵害公民权利问题 如成连锁反应后果可怕
　　
美国之音曾评论指出，实名制购票非但不能缓解运行压力，政府部门反而有了在没有法律依据下随意扩张公权力的嫌疑。天下为公律师工作室律师谢燕益对此认为，铁道部实行火车票实名制的政策是在拉民意的大旗，行增加公众出行成本、侵害公民权力之实。

谢燕益说，铁道部在既没有法律授权，也没有法律程序的情况下推出实名制，是垄断性质的政府行政部门在法律空白的情况下随意扩张公权力、不断侵蚀、蚕食、挤压私权力的行为。

她并指，如果此举造成连锁反应，形成趋势，其后果是可怕的：“铁道部可以这么作，那么明天房屋管理部门，建设部门、教育部门，以及电信、网络，甚至现在有些强势企业，一些强势的公权力和一些强势的社会权力，都可以打着任何所谓民意，自己提出要求。”

北京法律公益研究中心主任郝劲松认为，此种担忧不无道理：“居民身份证法是一部由全国人大常委会通过的一部法律，它只规定了公民在几种特殊的情况下可以出示身份证，并不是所有的部门都有权力要求公民出示身份证的。”

一般民众最在乎票价 担心未来继续涨价

对此，许多民众表示，更在乎的是有一般大众付的起的搭乘票价。在网易上，该实行购票实名制新闻的网友跟贴半天即达到17147 条。许多人表示价格问题最为重要：“我们更需要的是速度合理，票价低的动车组，而不是高速铁路。”、“票价第一,速度第二.因为中国老百姓钱少时间多。”

许多人则再次抱怨被高铁：“铁道部拚命的建设高铁，简直就是浪费“纳税人”的金钱，普通老百姓根本就不需要这么快的列车，大多数的农民工需要的只是价格优势的普通列车。有钱人可以坐飞机！我们不想“被”高铁！”

[小编叫阿狗]说：等他们把高铁搞好了，普通列车就该停开了。然后高铁继续涨价~~~涨啊涨啊涨涨涨涨涨涨涨涨涨涨涨涨涨涨~~~~

一些人则指当局的作法是不抓重点解决问题，有网友说“其他都是废话，我只想要降价和容易买票！”

政策转弯 铁道部依据政策不明

美国之音对此问题曾评论指，中国的春运是世界上一年一度规模最大的人口迁移。中国铁道部门一直在加快铁路建设，希望改善春节期间客流高峰运输能力不足的问题。铁道部新闻发言人王勇平09年作客人民网“强国论坛”时曾经一口否认火车票实名制是解决问题的办法。而今180度急转弯令中国的一些观察人士感到困惑，不了解铁道部政策变化的依据是什么。