“中共人大代表”代表谁的利益？

2011-03-09 11:39

8号，中共十一届全国人大四次会议举行了代表团全体会议、代表小组会议，审查计划报告和预算报告，以及小组讨论等。不过，每年聚集在北京，参加中共人大会议的人大代表究竟代表谁的利益？一直成为焦点话题。我们来看看大陆民众是怎么说的。

大陆网友对“社会保障”这个话题特别关注。8号，人大会议在梅地亚中心举行三场记者会，以及全国政协在人民大会堂举行记者会的主题，都是有关民生保障的。

但是，这些人大代表是否真的能替选民说话，保障选民的权益呢？人大代表究竟代表了谁的利益呢？

反腐人士张建中：“实际来讲，它没有代表老百姓的利益。现在谁还能代表着人民的利益？口喊着都是为人民服务，是吧？两会年年开，都解决了什么问题啦？问题越来越严重。他们能代表谁的利益？他们只能代表他们自己的利益，他们是既得利益集团”

《胡润百富》（Hurun Report）研究报告表明，这次中共人大会议代表，有83人是亿万富翁，资产超过10亿人民币。3000名人大代表中最富有的70人财富总计4931亿元(约合750亿美元)。相比之下，美国参众两院最富裕的70名议员的资产净值，合计只有31亿美元。

张建中：“人大代表呢？老百姓讲的也是很实际，实际上来讲就是百万富翁每年一次汇集的地方。”

一位名叫Wang Yunqing 的网友写道：中共人大基本就是“富豪企业 家俱乐部+政府官员俱乐部+名人俱乐部。”

事实上，当今的中共人大代表大多数都是官员代表，或者是由官员指派的代表。

“民生观察工作室”负责人刘飞跃：“中国人大代表因为它是一个像棋图章吗！代表它名誉上是选举的，实际上它是一个间接性选举。那么叫县上级是直接选举，其实叫直接选举，它也是由当地党委政府控制的，他们控制下的选举，代表选举应该说并不能充分代表民意。当然，它也就不能够代表广大老百姓。”

有数据显示，2010年全国各级人大的官员代表比例仍然占到70％左右，但由于人大代表没有竞选，那30％的人大代表也是由官员指定的，换句话说，这部分人所代表的也是官员的利益。

张建中：“我今年都51岁了，我没见过怎么选票，我不知道这个人大是怎么选能上去的？他们的选举制度就有问题，为什么人民希望要政改呢？代表人民的利益就应该直选。哪怕你是一个国家领导人。像目前中国这种情况下，达不到这种程度，表面上都是人民选的，可是实际上是谁选的？不就是暗箱操作吗？”

学者木然表示，官员代表本来就是个官儿，是权力的组成部分，自然就形成了权力共同体。这种人大代表与官员的一体化，本质上就是绝对权力的表现方式。

“中国社会科学院”农村发展研究所社会问题研究中心主任于建嵘教授指出，此类权力共同体包括“政绩共同体”，以及什么“谎言共同体”、“拆迁共同体”、“征地共同体”等形形色色的既得利益共同体。像这样一个非官即商的“全国人大”，又怎么可能真正为普通老百姓说话呢？