北京的国家行政学院内,12层、总面积约4万平方米的豪华的“港澳公务员培训中心”正在建设,即将在2011年启用。据最近的一期《凤凰周刊》报道,港府公务员事务局近日称,公务员培训处正与国家行政学院商讨,希望今年起增加公务员上京培训的人数。
国家行政学院自1995年开始承担“港澳公务员国情研习班”任务,委托方为国务院港澳事务办公室与香港特区政府。
培训班的主要课程内容分为两部分,第一部分是国情讲座,涉及民族复兴、大陆政治体制、经济、法律现状,甚至还会讲授“十七大报告”、“和谐社会”等内地公务员培训常见的课程。第二部分则是《基本法》教育,每期课程一个月左右。
截至2010年底,香港有约500位“首长级高级公务员”曾经参加此课程,普通香港、澳门公务员则有7000多人次,而随着港澳公务员培训中心大楼落成,累计受训港澳公务员总数将很快突破1万。
受训公务员涵盖了香港各政策局和部门,涉及政务、司法、海关、交通、水利、卫生、环保、建设、警务等多个领域。
另外,除了公务员外,还有一些议员也曾参加此类培训班。国家行政学院教授汪玉凯称,“不久前,香港18个区议会主席、副主席来参加培训,其中不乏民主派人士,有不少人问题很敏感。”
报道称,港英时代,香港公务员即有到英美大学受训的传统。
回归后,香港亲北京的“工联会”副理事长梁富华指责,特区政府为公务员开办的国家研习课程,部分导师在介绍内地情况时加入“负面讯息”。
梁富华自称收到多名公务员投诉,指部分国家研习课程的导师,在讲课时提及太多个人意见或离题,例如指内地很多人贪污、定义“邪教”方式有误等。
近期内地部分学者,如北大法学院的强世功教授,密集出入香港进行交流和研讨,报道指,中国政府着力在培训香港公务员的同时,着力培养出一批“知港派学者”。此前,强世功在相关的研究里,就曾提出了争夺港澳公务员认同的建议。
报道称,为促进公务员队伍“思想回归”, 中国中央政府逐渐开始调整政策,主动邀请香港公务员至内地培训。未来,香港澳门公务员赴京培训成为中国中央政府影响港澳政治社会生态的重要元素。
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