中共进行习近平接班前的暖身 2012权力重组(图)

中共当局的高层人事变动已经展开大布局，为明年共产党十八大作人事安排准备。中共将于2012年举行第18次全国代表大会，进行权力重组，并决定新时期政策路线方针。在此之前，中共将于今年年调整人事，为十八大做准备。

中央社报道指出，中共十八大之前的人事调整，最关键的应是习近平接替胡锦涛担任新一代领导人的相关布局。有关准备至少包括党、政、军三方面，因为胡锦涛身兼中国共產党中央委员会总书记、国家主席、中共中央军事委员会主席和中华人民共和国中央军事委员会主席等要职，习近平必须按部就班逐一接任。

习近平与美国总统欧巴马有过一面之缘。图为欧巴马二年前访中，习近平接机。（新华社）

十七大以来，中共其实已经进行习近平接班前的暖身，包括出任中共中央政治局常务委员、中共中央书记处书记、国家副主席、中共中央军委副主席等职。

2011年，习近平将在第11届全国人民代表大会第4次会议出任国家军委副主席。这主要是因为中共中央军委和国家中央军委是“一套人马，两块招牌”。

除了这些职务的历练外，基于胡锦涛还身兼中共中央国家安全领导小组、中央外事工作领导小组、中央对台工作领导小组的组长，因而习近平也需参与这些小组的运作，以便2012年之后全盘接掌有关大权。

一般认为，习近平在2012年十八大时将先接任中共总书记，2013年在第12届全国人大第1次会议成为中国国家主席，但是不会立即出任军委主席，而是仍然续任军委副主席，等到中共18届4中全会或5中全会再扶正成为军委主席，也就是由胡锦涛对他「扶上马，送一程」，确保军权平稳转移。

中共十八大的人事准备工作还有很多，因为2013年的12届全国人大1次会议，适逢中共政府换届，包括全国人大常务委员会委员长、中国人民政治协商会议全国委员会主席、国务院总理等，全部都要更替。新的人选必须符合年龄、资历、政绩等条件，更需满足权力生态的平衡。这些重要职务通常都由政治局常委兼任，而政治局常委又从政治局委员中产生。

如果按现任政治局9名常委年龄推算，除了1953年出生的习近平，届时只有李长春、李克强、贺国强未满70岁，但贺国强已69岁，李长春68岁，如按“七上八下”原则 (68岁退休，67岁续任)，仅有习近平和李克强能留政治局常委，而外界看好李克强将继温家宝之后担任总理。

这样，除了习、李2人之外，十八大的其他政治局常委及2013年要產生的人大委员长和政协主席，势必要从现任的政治局委员中升任，破格拔擢的可能性较小。

现任政治局委员中，王岐山、刘云山、刘延东、李源潮、汪洋、张高丽、张德江、俞正声、薄熙来符合上述条件，至於谁任何职，还将经过一翻折冲。

由于政治局委员中，包括国务院副总理及北京、上海、天津、重庆、广东等地的党委书记，受高层人事变动影响，这些职务的人选因而也都可能更换，2011年和2012年将会看到相关变动。

比政治局委员层级稍低的中共中央委员，相当于省部级官员，在十八大也会大幅调整。因而，2011年和2012年，这个层级的人事也会有不少更换。

事实上, 2010年中共已经调整了至少16个省、市、自治区的党政一把手, 其中党委书记8人, 省长、市长、自治区主席8人、代省长4人, 他们都有可能在十八大续任或新任中共中央委员会委员。

此外，军方的人事变动也很重要。中央社的报道说，中共中央军委现任副主席徐才厚和郭伯雄，在2012年都年满68岁，很可能无法续任；而中共中央军委会现任委员中，只有总装备部部长常万全、海军司令员吴胜利、空军司令员许其亮届时能留任，这三人将是军委副主席热门人选。

其他总参谋长、总政治部主任、总后勤部部长、第二炮兵司令员都需更换，由此带动各大军区、军兵种、军事院校首长的变动，也将从2011年展开，成为另一个值得观察的人事重点。

整体而言，以上党、政、军新上任的领导官员，将构成中共十八大中央委员的主要部分，并由此產生新一届政治局委员、政治局常委，及中央军委、中央纪律检查委员会成员，然后再在2013年形成新一届中共政府，涉及中国政局未来发展，重要性不言可喻。