现任中共中央编译局副局长俞可平,一直被外界视为中共总书记胡锦涛的智囊、2006年就以《民主是个好东西》一文,闻名海内外。近日,这位身居高位的学者再次高调谈论民主,强调执政者必须敬畏民意,否则人民就有权收回委托给执政者的权力。
广州媒体1月20号《南方周末》上刊登了俞可平的署名文章《敬畏民意》。这是他在首届「倾听民意政府奖」颁奖大会上的致辞。
俞可平说，天大地大，民意最大。民意是民众的愿望，民众的需求，民众的评判，民众的心声，民众的舆论，民众的信任。
他指出，在传统政治下，统治者把民意当作工具，他们重视民意是为了维护自己的统治地位。在民主政治下，执政者把民意当作价值，他们重视民意是因为民意是其执政的合法性基础，是其执政资格的源泉。
俞可平说，官员必须了解人民群众有什么要求，有什么希望；想要什么，不想要什么；喜欢什么，痛恨什么。要使政府的政策体现民意，要用好人民群众给予的权力，就需要一整套决策民主化和科学化的制度。没有民主的决策制度，公共政策就难以真正体现民意，“权为民所用”就会流于形式。
俞可平认为，在民主政治条件下，人民应当就是拥有合法权益的公民。他指出，在现代民主政治条件下，选举制度、代表制度和罢免制度就是最重要的授权制度和限权制度。在民主政治条件下，国家的一切权力属于人民，人民才是国家主权的掌握者。“人民当家作主”或“人民主权”，“人民统治”，这是民主的真实含义，也是与“民本”的实质性区别所在。
俞可平说，只有民主政治，才能为自由、平等、人权等公民政治权利提供基本的制度环境。离开民主去谈论自由、平等、人权，就像离开市场经济去谈论自由贸易一样不得要领。
俞可平说，如果没有健全而合理的政治制度，民意就可能被阻挡，被遮盖，被扭曲，被滥用，被不适当地代表，有时甚至变得软弱无助。敬畏民意，就要敬畏公民权利，敬畏法律制度，敬畏公众舆论，敬畏公共责任，敬畏社会评价。敬畏民意，首先就要倾听民意，通畅民意管道，广开自由言路，虚心听取公众对政府的意见。敬畏民意，更要认真对待民意，要有科学的决策机制，善于将公民的需求转变成政府的政策。总之，敬畏民意，就要大力推進民主法治！
中共总理温家宝去年多次公开呼吁政改,胡锦涛一直未予响应,如今其智囊的民主呼声语出惊人,究竟意味着什么呢？
《苹果日报》的评论说，这是不是代表着胡、温在卸任之前,联手为政改开路。但是,细读俞可平的文章,有感觉更像是俞可平对现任总书记胡锦涛及下任总书记习近平的政治理论的点评,令人感受更深的是其对现状的失望,而不是为胡锦涛放出政改的试探风球。
民本政治及新「三民主义」(权为民所用、情为民所系、利为民所谋),正是胡锦涛所推崇的施政理念。
评论说，俞可平批评民本政治下民意沦为工具、权为民所用因没有民主决策制度而「流为形式」,表达了他中共体制内学者对政改迟迟未能起步的失望,也隐隐表达了对胡锦涛的批评。
习近平去年也提出广受海内外关注的「权为民所赋」的说法，俞可平指出,权力源于人民,但「谁是人民?人民将权力授给谁?人民如何将权力授予政府?这些都是民主政治的基本问题,其中的任何一个问题没有解决好,民主就会成为一句空话。」这无疑是提醒中共下一代领导人落实民主理念的关键所在,勿再空谈民主。
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