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拍地收入破2万亿 房价怎么能合理?

2010-12-28 13:58 作者:余丰慧 桌面版 正體 0
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截至目前,北京、上海今年土地出让金已破千亿元,比去年同期大幅增加。由于土地供应量约为过去两年的总和,今年全国土地出让金有望突破2万亿元。

出让土地成了一些地方政府最大的收入来源,高地价推高房价,反过来高房价又推高地价,这种“相互作用、相互促进”形成一个恶性循环,使得房价、地价比翼双飞。

高地价、高房价总根源到底在哪呢?以笔者看,是高房价。正是这么多年对房价放任自流或者诸多调控政策无果而终、反反复复、缺乏执行力,使得房价如脱缰野马狂奔,从而才使得开发商敢于相互恶性竞争竞拍拿地,也从而才使得地价被一轮又一轮推高。如果房价在合理价位或者低迷,开发商利润空间受到牵制,其就不敢盲目拿地特别是拿高价地。2008年底各地曾经很短暂出现过土地流拍的情况,就是预期调控力度大、房价下降,开发商不敢贸然拿地的写照。这几年,许多地王、高价地,开发商拿得越久、囤的时间越长赚得越多,问题就在于开发商暴利基础的房价直线上涨。

房价这么高,并不是大家真正想住这个房子,而是大家觉得房价还会涨,将来卖了还能赚钱。这就是一种投机投资的行为。著名经济学家茅于轼老先生近日说:“空房那么多,投机那么严重,这就是泡沫。这个泡沫在调控下,未来两三年内将会破灭。”不将过度投机抑制住,高房价下不来,高地价也不会下来。

温家宝总理26日在中央人民广播电台回答网友关于高房价提问时说,“在我的任期内,一定要使房价能够保持在一个合理的水平,我还要为实现这个目标而努力,绝不会退缩。我相信,经过我们一段的努力,房价会回到合理的价位,我有这个信心”。但是,从2010年出让土地收入将要突破2万亿元的报道来看,“房价回到合理价位”困难不小,长期养成的地方政府土地财政、房地产GDP以及暴利驱使下负隅顽抗的开发商与楼市调控的博弈将越来越深,越来越激烈。

温总理26日对高房价给出的应对措施:一是加大保障房建设,二是抑制投机。笔者认为切中了要害,现在的问题是抑制投机投资的政策力度还不够,还如温总理所言“落实得还不够好”。因此,对准投机目标,税收、房贷、住房过户政策等必须再加力;对楼市调控执行不力或者消极对待的,必须问责地方政府,查处相关商业银行并予以公开曝光;同时要改革我们现行的分税制度,要让地方政府有与事权匹配的财权,地方政府不再依赖土地财政,才会有动力调控楼市。否则,面对2万亿元的土地出让收入,哪个地方政府不动心?


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