联国警告 明年粮价恐飙涨

联合国警告,明年可能再度爆发粮食危机。气候变迁、投机炒作、竞用生质燃料和东亚新兴市场需求量增加等因素,让明年主要粮食作物价格预期将上涨五成,重回、甚至超过二○○八年粮食危机时的高峰,新一波粮食危机“正在危险地逼近”。联合国这项警告,也加深对中国、印度等新兴国家正在提高的通膨忧虑。

新一波粮食危机逼近

联合国粮食暨农业组织(FAO)最新的全球粮食展望报告指出,目前小麦价格已上涨四十一%,玉米上涨四十七%,预期糖价也会涨三成。上个月FAO的全球粮食价格指数单月就增加五%,提高到一九七.一,超过前一波粮食危机形成初期的最高值。报告说,“在数个主要产出国一连串非预期下修收成预测后,全球价格已经惊人地上涨,速度比二○○七—○八年还快。”

上次粮食危机在墨西哥、印尼等地区引发暴动。FAO说,这次粮价飙涨,除了加深通膨疑虑,也将对已经无力喂饱自己的全球最贫穷的一群人有严重冲击。

FAO认为,主要粮食作物必须增产,并重新调整全球粮食储备因应,但粮食产量却受限于生质燃料作物、非谷类、非粮食作物如糖、棉花和大豆等这些利润更高的作物,更吸引农民种植。在气候变迁方面,气候负面影响是造成小麦产量减少的主要因素,“情况或许会更严重”,若真如预测,粮价似将涨到现代史上前所未见的程度。另外,报告说,名为“Race Ug99”的小麦锈病新种病菌已从东非往外蔓延,“正在迅速变种”,“全球大多数商业小麦品种都易受Ug99侵袭”,另一种“条锈病”也侵袭数个地区的小麦作物。

FAO说,“在这种背景下,消费者也许没有太多选择,只能为食物付出更高的价格”,在全球粮价压力未缓和下,国际社会必须对二○一一年出现更多供应面冲击保持警戒,并有所准备。该组织将今年全球粮食支出上修为一.○二六兆美元(约台币三十一兆元),比去年上涨近十五%,将近二○○八年创下的一.○三一兆美元史上最高纪录。

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