根据联合国最新的统计数字,现今每7个人当中,就有一人处于长期饥饿之中。每6秒钟就有一名儿童死于与饥饿有关的原因,而另外还有超过2亿名儿童处于营养不良的状况之中。
每年的10月16日是世界粮食日,天主教宗本笃十六世、卢安达总统卡加梅(Paul Kagame)以及联合国粮农组织(FAO)的主席迪欧夫(Jacques Diouf)共同呼吁团结一致,采取行动对抗饥饿,在有饥荒人口的国家内增加粮食生产。
今年的主题是“团结一致,对抗饥饿”旨在凝聚社会各个阶层,来帮助世上超过十亿以上的饥饿人口。“实现粮食安全不是一个团体的责任,而是我们所有人的责任,”迪欧夫博士说。
迪欧夫博士在网路上发起了一项请愿运动,以反映有志人士的义愤填膺。“10亿人口饥荒计划”透过媒体与人们接触,邀请大家在网站 www.1billionhungry.org 签署反饥饿请愿书,迄今已经有1,612,027人参与连署。
教宗本笃十六世在罗马的世界粮食日大会上说,“每个人-从个人到民间、国家以及国际社会中的组织-都需要优先考虑人类这个大家庭中的一个最重要的问题,就是免于饥饿的自由。”
教宗说,“国际社会近来重要的一个决定是保障用水的权利,如同FAO过去所努力的,水是人体营养所必须的,也是农业活动以及自然保育所需。”
卡加梅总统表示,“好的政府管理与自给自足的粮食供应是脱不了关系的。多数的发展中国家,为农民营造好的气候条件仍是政府的责任,特别是为了小型农户以及相关的农业企业。最终,永续粮食安全可以在消灭贫穷的整体框架下达成。”
国际农业发展基金主席Kanayo Nwanze说,“让我们以机会的角度来看事情。令人感叹的是,非洲只有6%的土地有灌溉水源,或者说非洲得到施肥的土地面积只有全世界1/10的水准。”
全世界最大的食物援助组织联合国世界粮食计划署(UN's World Food Programme)执行主任希兰(Josette Sheeran)说,“我真的相信,现在是时候实现我们的梦想,让世界上不再有人挨饿。”
上周四(10月14日)在讲话中举行的世界粮食奖国际专题讨论会前夕年度世界粮食日,安南说:“非洲是唯一的大陆不能生产足够的粮食来养活自己。只有它已经失败,在最近数十年来,看农业生产力跟上不断增长的人口。”
世界粮食奖国际讨论会,又称为博洛格论坛(Borlaug Dialogue),是由诺贝尔经济奖得主博洛格博士(Norman Borlaug)所创办与赞助,聚集了世界上最重要的农业、粮食与发展领袖。在9月份,将博洛格奖章(Norman E. Borlaug Medallion)颁给了联合国前秘书长安南(Kofi Annan),以表彰他对改善粮食安全上的承诺。
“我们不能忘记,非洲的妇女生产了大部分的粮食,但是他们在经济和社会地位上却特别弱势。”安南说,“我们需要实际的措施来消除障碍,从田间到市场,透过价值链,让她们拥有发言权和拥有股份的权利。”
安南在现在世界舆论的气氛下看到希望。“从来没有一个像这样集体改变的动力,”他说,“包含了民间组织、慈善基金与跨国企业。粮食与营养安全现在已经在发展议题上坐稳首要的位置。”
还有很多问题有待克服。联合国新的人道救援官员在完成为期3天于尼日(Niger)的访问后警告,全世界必须在根本上解决非洲萨赫勒地区 (Sahel region)周期性的粮食问题,尼日有一半的人口需要粮食援助。
“营养不良并非只是因为缺乏食物,也与疾病、缺乏干净用水以及资讯匮乏有关。”人道事务副秘书长阿莫丝(Valerie Amos)在世界粮食日上说道。
她也对尼日的人口问题提出警告。该国目前人口以达1500万,预计在2050年达到5000万人。
她呼吁实施更有效的家庭计划,阿莫丝说,依照尼日目前以及预测的粮食生产力,这样的成长是“非永续的”。
而富裕国家也响应对饥民提供粮食的呼吁。
9月份的联合国千囍发展目标高峰会中,世界领导人特别重视对赤贫与饥饿的消灭,其中包括去年G-8与G-20工业国220亿美金的的投资承诺,也注意到发展中国家领导人对粮食安全投资的意识正在成长。
美国与爱尔兰以千囍发展目标峰会为背景,推动联合国的扩大营养框架,这是一项由100个国际合作夥伴共同认可的策略,以战胜营养不良问题。
美国驻联合国大使莱斯(Susan Rice)解释说,“这框架其中的一个模板,改变生活与未来的1千天,”是发展中国家、多边组织、捐助国政府、民间社会以及私人单位的共同承诺,用以建立具体的基准,以提升从怀孕到两岁期间,产妇与儿童的营养。
“战胜饥饿的根源符合美国的利益,是由服务全人类而得的,”莱斯说,“这项运动承诺改善全球的生活水准,并对投资者提供更高的回报;促进广泛的经济成长,并且透过投资在我们共同的人性上,强化我们的共同安全。”
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